新華社倫敦7月11日電 題:英法,在地緣“寒風(fēng)”中靠近
新華社記者吳黎明
當(dāng)馬克龍8日踏上英國土地的那一刻,他不僅是17年來首位國事訪問英國的法國總統(tǒng),更是英國脫歐后第一個(gè)到訪的歐盟國家元首。
從威廉王子夫婦的機(jī)場迎接,到首相斯塔默在發(fā)布會(huì)上的“拉手秀”,再到法國出借國寶級的“巴約掛毯”,種種精心安排的“熱絡(luò)”場面,都指向一個(gè)事實(shí):英法這對曾因脫歐而疏遠(yuǎn)、因潛艇訂單而生怨的鄰居,正在俄烏戰(zhàn)火與特朗普回歸的背景下,選擇重新走近。
5年前英國的正式脫歐,讓英吉利海峽變成鴻溝,讓自詡為歐盟領(lǐng)頭羊的法國很“受傷”。潛艇合同爭議、捕魚權(quán)糾紛,讓雙方信任幾近枯竭。斯塔默以工黨領(lǐng)袖身份入主唐寧街帶來了轉(zhuǎn)機(jī),這位工黨首相與亟需盟友的法國總統(tǒng)找到了共同語言。
歐洲必須減少對美國的依賴——馬克龍?jiān)谕姑羲固氐难葜v說出了許多歐洲人的心聲。當(dāng)特朗普質(zhì)疑北約共同防御承諾,美國對烏援助搖擺不定之時(shí),英法這兩個(gè)擁核的聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國不得不選擇了靠攏。地緣政治的寒風(fēng),正迫使它們抱團(tuán)取暖。正如英國國王查爾斯三世在國宴上所說,兩國關(guān)系至關(guān)重要。
訪問的重頭戲,是雙方簽署的《諾斯伍德宣言》。宣言首次明確雙方將就各自獨(dú)立的核威懾力量進(jìn)行協(xié)調(diào),更宣布組建最多5萬人的法英聯(lián)合部隊(duì),預(yù)備未來派駐烏克蘭維和。法國電力公司大手筆注資英國核電站項(xiàng)目,被馬克龍譽(yù)為“能源主權(quán)的基石”。兩國領(lǐng)導(dǎo)人甚至宣布在超級計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星通信領(lǐng)域聯(lián)手,試圖把歐洲打造成全球科技競爭中的“第三極”。
移民議題的“一進(jìn)一出”機(jī)制看似最具突破性:英國遣返非法抵英者,同時(shí)接收同等數(shù)量“有合法留英理由”的法國移民。斯塔默稱其為“打破偷渡商業(yè)模式”的利刃,馬克龍亦承諾“數(shù)周內(nèi)啟動(dòng)”。然而,每周僅50人的初期遣返規(guī)模,相較于今年上半年突破2萬人的偷渡潮,不過是杯水車薪。馬克龍更在記者會(huì)直言:“英國人民被謊言欺騙——他們被告知問題出在歐洲,但脫歐制造的法律真空才是癥結(jié)”。
在巴勒斯坦問題上,兩國的溫差暴露無遺。馬克龍高調(diào)呼吁承認(rèn)巴勒斯坦國,意圖拉英國共同行動(dòng);斯塔默政府卻顧忌國內(nèi)親以勢力及與美協(xié)調(diào)需求,只是強(qiáng)調(diào)“需要更多磋商”。這種溫差揭示兩國的戰(zhàn)略考量差異:法國欲借外交自主重塑歐盟領(lǐng)導(dǎo)力,英國仍秉信英美特殊關(guān)系——在跨大西洋關(guān)系與歐洲協(xié)作間走鋼絲。
當(dāng)然,兩國領(lǐng)導(dǎo)人也都面臨著國內(nèi)的政治壓力。斯塔默的移民交換計(jì)劃遭保守黨抨擊“背叛脫歐承諾”,改革黨領(lǐng)袖法拉奇更斥其向“反脫歐的傲慢法國總統(tǒng)”屈服。馬克龍則面臨國內(nèi)反對力量的夾擊,任何對英妥協(xié)都可能被法國極右翼領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐渲染為“主權(quán)讓渡”。
當(dāng)皇家禮炮的硝煙被海風(fēng)吹散,當(dāng)溫莎國宴的銀器被封入絨匣,當(dāng)特朗普9月訪英行程逼近,當(dāng)烏克蘭戰(zhàn)場烽煙再起,英法的“破冰”之旅,才剛剛穿過第一片浮冰。