初秋的清晨，清風拂面，丹桂飄香。老人們聚集在樹下，你一言我一語，話題總是繞不開小區(qū)的變化：“咱這小區(qū)干凈衛(wèi)生，夏天很少見到蒼蠅。”“社區(qū)經(jīng)常開展道德大講堂，居民的素質(zhì)在不斷提高，鄰里和睦相處，家庭矛盾減少。”“我們這小區(qū)安全，出出進進心里都踏實。”……
這是商州區(qū)劉灣街道江南小區(qū)東區(qū)的一個個生動畫面。
近年來，丹南社區(qū)以創(chuàng)建全國文明單位為契機，在各級黨組織的高度重視和全力支持下，始終以為民、利民、便民為目的，積極探索管理規(guī)范、治安良好、文化繁榮、環(huán)境宜居的基層社會治理新途徑。2025年5月，丹南社區(qū)榮膺全國文明單位。
把穩(wěn)黨建“方向盤”網(wǎng)格治理出實招
“在我們小區(qū)，沒有啥解決不了的難事，每一名黨員都經(jīng)得起考驗。”江南小區(qū)東區(qū)黨支部副書記黨火旺比誰都清楚，關鍵的時候，黨員都能主動請纓，以身作則當表率，引領示范樹標桿。
5個大型住宅小區(qū)，1.06萬名群眾，如何凝聚思想共識，提升管理水平和服務能力?在商州區(qū)劉灣街道丹南社區(qū)黨支部書記任養(yǎng)利看來，唯有黨建引領，方能治理有效。
近年來，丹南社區(qū)以黨支部為核心，聯(lián)合黨建聯(lián)建包抓單位聯(lián)動發(fā)力，形成“社區(qū)黨支部+包抓單位+小區(qū)黨支部+黨員樓棟長+黨員中心戶+網(wǎng)格員”的聯(lián)建模式，將服務下沉到小區(qū)網(wǎng)格樓棟，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，形成閉環(huán)機制，不斷提升社區(qū)治理效能。
哪里有需要，哪里就有黨員的身影。黨員在哪里，組織就建在哪里，作用就發(fā)揮在哪里。
“社區(qū)班子經(jīng)常進小區(qū)撿拾垃圾，打掃衛(wèi)生，定期來小區(qū)征求業(yè)主意見。”黨火旺說，“危難時期就能看到黨員的身影，疫情期間把菜送到每戶家門口，讓群眾感受到了黨的溫暖。”
丹南社區(qū)積極探索“支部建在小區(qū)”的治理模式，不斷擴大黨組織覆蓋面。據(jù)介紹，社區(qū)黨支部在原有2個小區(qū)支部的基礎上，2024年又申請獲批成立了江南東區(qū)黨支部，成為凝聚黨員、服務居民的核心力量，讓黨員亮身份做表率積極參與小區(qū)各項工作，黨群關系更加密切。
丹南社區(qū)充分發(fā)揮黨建引領作用，將小區(qū)監(jiān)控接入智慧管理平臺，每個小區(qū)至少配備2名網(wǎng)格員，將各項工作逐一在每個小網(wǎng)格中落實，把黨組織力量延伸至基層治理每一個微單元，按照群眾需求，推行清單化、精細化服務，形成“網(wǎng)格黨建共同體”，推進“資源清單”“需求清單”轉(zhuǎn)化為具體成效，實現(xiàn)“網(wǎng)格化治理、組團式服務”。
把穩(wěn)黨建“方向盤”，打造堅強的紅色堡壘，丹南社區(qū)的黨員干部始終把為民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，善謀善為，善作善成，把一樁樁“小事”辦成一件件暖心事。
甘當群眾“孺子牛”實事辦到心坎上
“社區(qū)任書記抓實事、辦好事，總是為群眾著想。”從電梯里走出來，70歲的魚阿姨滿面春風，“這電梯裝得好啊，年齡大了爬不動樓梯，過去上了樓就不想下來，現(xiàn)在每天買菜、散步、跳舞下樓四五次，實在方便啊。”
在江南小區(qū)東區(qū)2號樓，兩部觀光玻璃電梯在陽光下熠熠生輝。魚阿姨從2009年住進小區(qū)，當初年輕不覺然，如今年齡大了提桶油都覺得費勁，特別是住在五樓六樓的人，上樓實在困難。
小區(qū)加裝電梯，高層業(yè)主雖然雙手贊成，但又怕費用太高。低層業(yè)主擔心加裝了電梯影響采光。如何顧全兩者利益?征求意見，科學核算樓層費用，挨家挨戶做思想工作，對接住建、消防等部門，任養(yǎng)利做足了前期“功課”。
“不給大家辦些實事情，總覺得無法面對群眾的信任。”任養(yǎng)利坦言，“再難的事情，只要用心、用情、用意去做，都能達到一個理想的效果。”
據(jù)介紹，江南小區(qū)共規(guī)劃加裝電梯13部，已獲批11部，目前已加裝3部。
俯首甘當孺子牛，不是說說而已，重要的是將每一件好事、實事辦到了群眾心坎上。
“過去經(jīng)常騎車到單位充電，冬天車淋濕后幾天都不得干。現(xiàn)在樓下就是車棚，充滿一次也就一二塊錢電費。”竹軒7號樓業(yè)主王艷喜悅之情溢于言表。
值得一提的是，居民小區(qū)還加裝了電動汽車充電樁，在商州中心城區(qū)物業(yè)小區(qū)尚屬首家。
群眾的認同是社會穩(wěn)定的基礎。由于小區(qū)物業(yè)變更多次，一些住戶因資料不全無法辦理房產(chǎn)證，11號樓黨小組組長景智明知情后，兩年多時間義務跑路幾十次，為6個單元60余戶業(yè)主辦理了房產(chǎn)證。
守好文明“主陣地”成風化俗樹新風
道德引領文明，榜樣彰顯力量。丹南社區(qū)好人好事不斷涌現(xiàn)，文明風尚浸潤著群眾的生活點滴。
“我們常態(tài)化開展文化活動，能夠增強社區(qū)成員之間的互動與合作，提升社區(qū)整體的凝聚力和向心力。”任養(yǎng)利說，“社區(qū)通過‘講、樹、學、做’四部曲，開展新時代文明實踐活動，以文化人，成風化俗，將各項工作向縱深推進。”
開展以講促悟、以樹培根。丹南社區(qū)加大理想信念教育，弘揚時代主旋律，打造廉潔文化陣地1處、傳統(tǒng)文化宣傳墻1處、文明城市宣傳展板12個、社會主義核心價值觀宣傳欄15處，營造文明和諧、健康向上的良好氛圍。持續(xù)開展“培育好家風、傳承好家訓”、文明家庭、五好家庭、好婆婆好媳婦等評選活動，表彰各類先進模范22人，形成了“人人做好事、好事就上榜、好人有人贊”的社會氛圍。
“社區(qū)經(jīng)常開展各種文化活動，不僅豐富了群眾生活，還能促進身心健康，增強群眾的幸福感。”小區(qū)業(yè)主王阿姨說。
依托社區(qū)黨建聯(lián)席制度，丹南社區(qū)將7個共建單位的120余名在職黨員，吸納進社區(qū)志愿服務隊，慰問困難居民50余戶，開展各類志愿活動16次。積極探索“老幼共育”的服務模式，護航“老有所樂”，厚植“幼有所護”。共計開展老年人免費體檢、愛心理發(fā)、青少年心理健康輔導、“愛心媽媽”，文明交通護學，消防知識培訓演練進校園等活動8次，增強了廣大群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感。
守好文明主陣地，成風化俗樹新風。“我們學習和借鑒‘楓橋經(jīng)驗’，探尋基層治理三把‘金鑰匙’，將黨建與社區(qū)服務、社區(qū)宣傳教育相結(jié)合，做實做細網(wǎng)格化治理，連續(xù)五年未發(fā)生刑事和治安案件，實現(xiàn)了小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交、保持零信訪的良好局面。”任養(yǎng)利胸有成竹地說。