■對排水戶排放的污水進行監(jiān)測。 石家莊城市管理委員會供圖

　　近年來，省會市區(qū)一些排水戶污水排放行為不規(guī)范，各種違法排污行為屢屢發(fā)生。8月1日，《石家莊市排水管理條例》實施后，市城管綜合執(zhí)法局加大了對各類違法排水行為的打擊力度，目前已查處違法排水案件30余起?！妒仪f市排水管理條例》已成為打擊違法排污的利器。

　　違法排污行為多種多樣

　　據(jù)介紹，多年來，一些排水戶污水排放行為不規(guī)范，如未經(jīng)許可私自排放污水；將工業(yè)廢渣、建筑施工泥漿、餐飲油脂、醫(yī)療污水、含有有毒有害重金屬和高濃度有機污染物等污水未采取預處理措施，就直接私自排入排水管網(wǎng)；私自改造排水設施等，嚴重影響了排水管網(wǎng)和污水處理廠等排水設施的安全運行，甚至可能引發(fā)影響公共安全的嚴重后果，對周圍建筑物及居民人身安全都有巨大威脅。

　　但在過去的監(jiān)管過程中，沒有相應“對癥”的執(zhí)法依據(jù)，導致污水“肆意橫流”。例如，2013年，市城管部門對民心河51個閘門、714公里雨水管道進行逐段檢查后，共發(fā)現(xiàn)私接污水口就達956處，在進行了全部封堵和導改后，卻發(fā)現(xiàn)排水管理部門在過去的法律依據(jù)中，很難“對癥”找到對排水建設工程施工單位設定硬性要求的執(zhí)法依據(jù)，不能有效監(jiān)管排水工程的建設施工。

　　為加強城市排水管理，規(guī)范排水行為，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合石家莊市實際，省會出臺了《石家莊排水管理條例》，并于今年8月1日實施。該條例的實施，為規(guī)范石市排水行為提供了強有力的執(zhí)法依據(jù)。

　　多家餐飲單位無證排污被查

　　8月11日，執(zhí)法人員在對友誼大街排水戶入戶檢查排水證件和排水是否達標時發(fā)現(xiàn)，在槐安西路與友誼大街交叉口東南角石邑大廈二樓的石家莊市壹號江西會館餐飲有限公司的江西會館和石家莊千島餐飲服務有限公司的千島海鮮百匯等餐飲單位不能提供排水許可證，經(jīng)查證，這兩家排水戶在未取得污水接入排水管網(wǎng)許可證的情況下，私自向石家莊市城市排水管網(wǎng)排放污水，違反了《石家莊市排水管理條例》第29條的規(guī)定：排水戶不得有“未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證，向城市公共排水設施排放污水”的行為。排水執(zhí)法人員當即對石家莊市壹號江西會館餐飲有限公司下達《責令改正通知書》，責令其立即停止違法排水行為并辦理污水接入排水管網(wǎng)許可證。

　　據(jù)執(zhí)法人員介紹，按照相關規(guī)定，將對石家莊市壹號江西會館餐飲有限公司和石家莊千島餐飲服務有限公司分別處以7萬元罰款，并于今日對其下發(fā)《處罰決定事先告知書》。

　　在談固南大街與槐安路交叉口南行300米路東側，執(zhí)法人員檢查排水設施時發(fā)現(xiàn)有不明來源的污水流入排水管網(wǎng)，管道內(nèi)還有生活污水留下的痕跡，調(diào)查取證并順藤摸瓜，挨家挨戶檢查排水許可證件，當檢查至“西貝海鮮匯”酒店時，該店不能出示排水許可證件，同樣違反了《石家莊市排水管理條例》第29條的規(guī)定。因其屬于石家莊圓頤園餐飲責任有限公司，執(zhí)法人員對該公司下達了《責令整改通知書》，責令其立即停止違法行為并辦理污水接入排水管網(wǎng)許可證。但據(jù)了解，目前該店仍無人到排水監(jiān)理所辦理手續(xù)，據(jù)執(zhí)法人員介紹，今天將去該公司找相關負責人作詢問筆錄，對其違法行為立案查處。

　　記者在排水監(jiān)理所了解到，排水戶存在最多的違法行為是未辦理污水接入排水管網(wǎng)許可證私自向排水管網(wǎng)排放污水，并且多為餐飲、酒店等單位。

　　污水排放不達標被責令整改

　　8月20日，執(zhí)法人員在對建設北大街沿線的排水戶排放污水是否達標進行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，隸屬于石家莊飲食有限責任公司、位于建設北大街19號的燕風樓烤鴨店流向排水管網(wǎng)的污水未達到排放標準，違反了《石家莊市城市排水管理條例》第29條規(guī)定：排水戶不得有“違反污水排入排水管網(wǎng)許可證規(guī)定內(nèi)容、不符合《石家莊市排水管理條例》第23條第二款規(guī)定“向城市公共排水設施排放污水”的行為。排水執(zhí)法人員當即對石家莊飲食有限責任公司下發(fā)《責令改正通知書》，責令其立即停止違法排水行為，限5日內(nèi)改正。執(zhí)法人員將于8月29日委托排水監(jiān)測機構前往燕風樓烤鴨店違法現(xiàn)場抽取水樣，進行二次水質(zhì)檢測，如果水質(zhì)仍然達不到排放標準，執(zhí)法人員將對石家莊飲食有限責任公司的違法排水行為立案查處。

　　同樣，存在未達到排放標準的單位還有一些酒店、醫(yī)藥公司等，執(zhí)法人員都下發(fā)了《責令改正通知書》，責令其立即停止違法排水行為，限5日內(nèi)改正。并委托排水監(jiān)測機構前往違法現(xiàn)場抽取水樣，進行二次水質(zhì)檢測，如果水質(zhì)仍然達不到排放標準，排水執(zhí)法人員將對單位或公司相關負責人作詢問筆錄，對該違法排水行為立案查處。

　　許可證過期立即叫停排污

　　在《石家莊市排水管理條例》第25條規(guī)定中明確規(guī)定：污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期為5年。第29條規(guī)定：排水戶不得有“超過污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期限向城市公共排水設施排放污水”的行為。

　　8月15日，執(zhí)法人員在對石家莊京華中西醫(yī)結合前列腺病醫(yī)院監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該單位所辦理的污水排入排水管網(wǎng)許可證已超過有效期限，違反了上述規(guī)定。排水執(zhí)法人員當即對該醫(yī)院下達《責令改正通知書》，責令其立即停止違法排放，限7日內(nèi)改正。執(zhí)法人員將8月28日前往石家莊京華中西醫(yī)結合前列腺病醫(yī)院違法現(xiàn)場核實該排水戶是否已改正違法排水行為，如果仍未改正，排水執(zhí)法人員將對其相關負責人作詢問筆錄，對該違法排水行為立案查處。

　　市城管綜合執(zhí)法局相關負責人表示，自《石家莊市排水管理條例》實施以來，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有了強有力的執(zhí)法依據(jù)，減少了因界限不清、責任不明帶來的執(zhí)法盲點，下一步，將加大查處整治力度，讓污水不再“肆意橫流”。（本報記者 孫會芳 實習記者 溫慧茹）