中新網北京8月26日電 題：凝聚共識的制度保障
作者 程樂松 民進中央參政黨理論研究會理事、北京大學哲學系教授
2022年6月發(fā)布的《中國共產黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡稱《條例》)意義重大：《條例》是中共中央在多黨合作和政治協(xié)商的實踐經驗積累基礎上，從理念、理論和制度等各個層次上謀劃社會主義民主政治發(fā)展的長遠格局，制定的面向未來且具有中國特色的社會主義民主實踐的重要黨內法規(guī)；《條例》的制定和落實，將以制度保障新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展、政治協(xié)商的實踐，乃至為圍繞中心、服務大局的社會共識凝聚奠基，從而為社會主義民主實踐探索、理論建設創(chuàng)造優(yōu)良的制度環(huán)境；進而言之，以制度保障的共識凝聚和協(xié)商政治實踐更是以社會主義民主的中國價值為全球面向未來的民主政治提供具有活力的思想資源和實踐支撐。
執(zhí)政黨率先垂范，通過《條例》的制定和落實，創(chuàng)造政治協(xié)商、多黨合作的規(guī)范體系和高效機制，以實際行動和制度保障推動社會共識的凝聚，為民族復興的偉大事業(yè)夯實最廣泛的民眾基礎。人民是國家力量的源泉，人心是最大的政治，《條例》的制定和頒布不僅體現了執(zhí)政黨對于中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅定態(tài)度，更體現了堅持并不斷探索社會主義民主新模式的決心和責任感。執(zhí)政黨以對國家民族高度負責的精神，以具有中國特色的社會主義民主實踐團結最大多數，形成民族復興的偉大合力，這是政治遠見、責任擔當的集中體現。
《條例》系統(tǒng)地規(guī)定了政治協(xié)商的不同類型及范圍，并明確了協(xié)商各方的職責和角色，明確區(qū)分了政黨協(xié)商和人民政協(xié)政治協(xié)商，從而進一步明確了民主黨派在社會主義民主特別是協(xié)商民主實踐中的獨特地位和積極作用。與此同時，政治協(xié)商的主題和內容涵蓋了社會民生、政治生活的各個方面，集中體現了全社會力量積極參與國家大政方針制定和施政過程的開放性和包容性。明確的渠道和健全的機制，保障了具有建設性的視角和意見能夠進入協(xié)商程序，讓凝聚共識成為高效的民主過程，成為社會發(fā)展、國家建設的理念基礎和動力源泉。
政治協(xié)商制度體系和實踐經驗集中體現了中國特色社會主義民主政治的內涵和優(yōu)勢。通過執(zhí)政黨自身展開的制度建設，以制度保障政治協(xié)商制度的落實和實踐經驗的積累。政治協(xié)商制度的實踐發(fā)展和理論體系化也將為全球面向未來的政治理論發(fā)展提供重要的思想資源。(完)