中新社北京9月20日電 經(jīng)中共中央批準，中國國家監(jiān)察委員會20日發(fā)布公告，公布《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(下稱《條例》)，明確自公布之日起施行，其中列舉了監(jiān)察機關有權管轄的101個職務犯罪罪名。
《條例》分為總則、監(jiān)察機關及其職責、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權限、監(jiān)察程序、反腐敗國際合作、對監(jiān)察機關和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責任、附則等9章，共287條，與監(jiān)察法各章相對應。
《條例》明確監(jiān)察機關調查范圍，分別對監(jiān)察機關調查違法和犯罪職責作出規(guī)定，列出了職務違法的客觀行為類型，列舉了監(jiān)察機關有權管轄的101個職務犯罪罪名。
監(jiān)察機關依法調查涉嫌貪污賄賂犯罪，包括貪污罪，挪用公款罪，受賄罪，對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪，等等。監(jiān)察機關依法調查公職人員涉嫌濫用職權犯罪，包括濫用職權罪，辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪，放行偷越國(邊)境人員罪，等等。監(jiān)察機關依法調查公職人員涉嫌玩忽職守犯罪，包括玩忽職守罪，傳染病防治失職罪，失職造成珍貴文物損毀、流失罪，過失泄露國家秘密罪，等等。
有分析稱，這101個罪名既是監(jiān)察機關調查職務犯罪的責任清單，也是對公職人員特別是領導干部履行職責的最底線要求和負面清單，是公權力行使的制度籠子。
《條例》將監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察程序分解為線索處置、初步核實、立案、調查、審理、處置、移送審查起訴7個具體環(huán)節(jié)，在各環(huán)節(jié)中貫通落實法治原則和從嚴要求，形成執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，權責清晰、流程規(guī)范、制約有效的程序體系。
《條例》專章規(guī)定了對監(jiān)察機關和監(jiān)察人員的監(jiān)督，完善接受各方面監(jiān)督的體制機制，健全內部監(jiān)督制約制度，構建系統(tǒng)化全方位的監(jiān)督機制。
《條例》稱，國家監(jiān)察委員會組織《聯(lián)合國反腐敗公約》等反腐敗國際條約的實施以及履約審議等工作，承擔《聯(lián)合國反腐敗公約》司法協(xié)助中央機關有關工作。國家監(jiān)察委員會組織協(xié)調有關單位建立集中統(tǒng)一、高效順暢的反腐敗國際追逃追贓和防逃協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導各級監(jiān)察機關反腐敗國際追逃追贓等涉外案件辦理工作。(完)