中新網(wǎng)12月24日電 教育部教材局局長田慧生24日指出，“十三五”期間，新的教材把關體系有效運行，堅持教材“凡編必審”“凡選必審”，建立全流程的把關機制，擰緊教材進入學校課堂、學生書包的安全閥；要把好教材編寫關、審核關、選用使用關；選用使用關方面，要堅持教材“凡選必審”，明確教材選用主體、選用原則、選用程序，規(guī)范“誰來選、怎么選”，確保凡是進入課堂的教材都經(jīng)過嚴格選用審核。加大教材選用使用檢查力度，會同市場監(jiān)管、出版管理等部門，嚴肅查處違規(guī)選用教材行為，嚴肅查處在價值導向、科學性等方面存在問題的教材和讀物，堅決把住進學生書包這道關口。

　　田慧生介紹，“十三五”期間，教材建設在黨和國家事業(yè)全局中的地位凸顯。目前已有近一半的省級教育部門成立了專門的教材工作機構(gòu)。教育部成立了課程教材研究所，建設國家級高水平課程教材研究和決策支撐平臺，啟動國家教材重點研究基地建設，打造服務教材建設的專業(yè)智庫，首批11個基地已于2019年掛牌運行，天津、江蘇、廣西、陜西、甘肅等省(區(qū)、市)成立了省級課程教材中心，為地方教材工作提供專業(yè)支撐。

　　田慧生介紹，國家教材委員會頒布《全國大中小學教材建設規(guī)劃(2019—2022年)》，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進各級各類教材建設。這是新中國成立以來第一次對大中小學各學段、各學科領域教材建設作出的系統(tǒng)規(guī)劃。同時，研究制定了《新時代馬工程重點教材建設規(guī)劃》，全面加強高校哲學社會科學教材建設。

　　此外，建立實施教材建設國家獎勵制度。設立全國教材建設獎，由國家教材委員會主辦、教育部承辦，每四年評選一次，對各級各類優(yōu)秀教材和作出突出貢獻的先進集體、先進個人予以表彰。2020年已經(jīng)部署開展首屆全國教材建設獎的評選，這是新中國成立以來首次設立全面覆蓋教材建設各領域的專門獎勵項目，也是全國教材建設領域的最高獎。

　　田慧生表示，新的教材把關體系有效運行，堅持教材“凡編必審”“凡選必審”，建立全流程的把關機制，擰緊教材進入學校課堂、學生書包的安全閥。

　　一是把好教材編寫關。嚴格各級各類教材編寫要求、人員條件等，規(guī)范“誰來編、怎么編”。提高資質(zhì)門檻，突出教材編寫人員的思想政治素質(zhì)和學術專業(yè)水平要求，規(guī)定教材編寫人員必須經(jīng)所在單位黨組織審核同意，并向社會公示，從源頭上把好教材質(zhì)量關。在教材編寫要求上，突出正確的政治方向和價值導向，全面落實立德樹人根本任務，推進“五育”并舉。

　　二是把好教材審核關。堅持教材“凡編必審”，健全審核機構(gòu)，嚴格審核標準和程序，規(guī)范“誰來審、怎么審”。國家、地方、學校、行業(yè)、出版機構(gòu)層層建立教材審核機構(gòu)和機制，落實各級審核責任，建立教材政治審核、專業(yè)審核、綜合審核、專題審核、對比審核“五審制度”。近年來，完成了一系列國家課程方案、課程標準和統(tǒng)編教材審核，對中小學國家課程教材進行了全面核查，對在用的大中小學教材內(nèi)容進行了專項排查。

　　三是把好選用使用關。堅持教材“凡選必審”，明確教材選用主體、選用原則、選用程序，規(guī)范“誰來選、怎么選”。加大教材選用使用的檢查力度，嚴肅查處違規(guī)選用教材行為，嚴肅查處在價值導向、科學性等方面存在問題的教材和讀物，堅決把住進學生書包這道關口。

　　田慧生介紹，教材建設在人財物等方面的保障力度不斷加大，有效扭轉(zhuǎn)了教材建設經(jīng)費不足、人才匱乏、基礎薄弱的局面。

　　一是教材建設經(jīng)費投入大幅增加。建立國家、地方、學校、出版單位等多方投入的教材建設經(jīng)費保障機制。中央財政設立教材建設專項，重點支持統(tǒng)編教材、緊缺教材建設和教材基礎研究。地方和學校按規(guī)定將教材建設經(jīng)費納入本級預算。積極引導教材編寫出版單位加大教材研發(fā)、使用培訓、跟蹤監(jiān)測等方面的經(jīng)費投入。

　　二是教材隊伍建設保障機制不斷完善。堅持培養(yǎng)和培訓并舉，加強教材隊伍建設。鼓勵支持高校、科研院所招收教材建設方向的研究生，在國家研究生招生計劃中予以安排。制定有效激勵措施，將教材編審作為業(yè)績考核、職務評聘、職稱評定的重要依據(jù)。

　　三是教材建設的基礎支撐持續(xù)加強。建立國家課程教材編審專家?guī)欤霂炀帉憣＜?000多名、審核專家3000多名。建設教材理論研究、文獻資料、編寫資源、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)庫，為教材建設提供資源支撐。陸續(xù)建成教材網(wǎng)絡審核系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)測平臺、信息服務平臺，教材管理信息化向全域化、全過程邁進。

　　田慧生介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在用的全國各級學歷教育教材已近19萬種，其中，基礎教育類教材近1萬種，職業(yè)教育與繼續(xù)教育類教材近8萬種，高等教育類教材近10萬種。

　　同時，統(tǒng)一組織編寫中小學道德與法治(思想政治)、語文、歷史三科教材。義務教育三科統(tǒng)編教材2017年正式投入使用，2019年實現(xiàn)了所有年級的全覆蓋。普通高中三科統(tǒng)編教材2019年正式投入使用，目前已覆蓋20個省(區(qū)、市)，2022年前將實現(xiàn)所有省份“全覆蓋”，到2025年實現(xiàn)所有年級全覆蓋。三科統(tǒng)編教材投入使用，有力推動了立德樹人在整個基礎教育階段貫通起來，形成了一體化的人才培養(yǎng)格局。