中新社北京11月19日電 (記者 張蔚然)中國國家主席習近平19日在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領導人對話會并發(fā)表主旨演講,強調(diào)在新發(fā)展格局下,中國開放的大門將進一步敞開,同世界各國共享發(fā)展機遇。
不久前,中共十九屆五中全會審議通過了關于制定第十四個五年規(guī)劃的建議,這份建議的重點在于三個“新”,即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局。接受中新社記者采訪的國際問題專家認為,面向亞太工商界領導人,習近平以如何構(gòu)建新發(fā)展格局為立足點,向世界闡釋了中國發(fā)展路徑,展現(xiàn)了同各國共創(chuàng)亞太和世界更加美好未來的意愿和行動力。
中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長蘇格認為,多年來APEC為推動區(qū)域貿(mào)易投資自由化、加強成員間經(jīng)濟技術(shù)合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。當前,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性明顯增強,單邊主義、保護主義蔓延,以加強開放的多邊貿(mào)易體制、減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘為宗旨的APEC更顯其重要性,中國角色亦更受世界關注。
“外界不僅關心中國對局勢持何種看法,更關注五中全會規(guī)劃了何種發(fā)展路徑。同時,國際上還有一些唱衰中國發(fā)展的雜音,人們關注中國是否受到這些消極因素影響。習近平在講話中所闡釋的、所回答的,正是與會者目前最想了解的內(nèi)容?!敝袊鴩H問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉說。
蘇格認為,習近平不僅向世界介紹了中國一系列暢通內(nèi)外循環(huán)、堅持對外開放的舉措,同時展現(xiàn)了中國推動構(gòu)建人類命運共同體的視野和擔當,為低迷的世界經(jīng)濟形勢帶來新的希望并指出正確前進方向。這與本屆APEC會議“激發(fā)人民潛能,共享具有韌性的繁榮未來”的主題緊密相扣。
具體而言,習近平著重介紹了中國圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局將采取的三方面重要舉措,分別是“扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)”“大力推動科技創(chuàng)新,打造經(jīng)濟發(fā)展新動能”“持續(xù)深化改革,充分激發(fā)市場活力”。
“不難看出,這些都是五中全會‘落子’的關鍵內(nèi)容?!敝袊F(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英表示,習近平以五中全會通過的規(guī)劃建議為藍本,向工商界領袖清晰闡釋了中國未來“怎么辦”“怎么干”。
比如,在談到充分激發(fā)市場活力時,習近平表示將拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機制障礙,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“所謂破除深層次障礙,意味著中國將下大功夫調(diào)整發(fā)展的‘內(nèi)生肌理’,除了激發(fā)自身更大發(fā)展動力,也要讓外界受益于更有張力和活力的‘內(nèi)生肌理’?!碧K曉暉說。
在講清中國發(fā)展方向的基礎上,習近平從三方面進一步闡釋世界將如何受益于中國新發(fā)展格局。他指出,在新發(fā)展格局下,中國市場潛力將充分激發(fā),為世界各國創(chuàng)造更多需求;在新發(fā)展格局下,中國開放的大門將進一步敞開,同世界各國共享發(fā)展機遇;在新發(fā)展格局下,中國的對外合作將不斷深化,同世界各國實現(xiàn)互利共贏。
專家認為,這些內(nèi)容既各自獨立又關聯(lián)密切,論述由點及面、由中國及世界。通過加強內(nèi)部吸引力建設,提升外界對參與并獲益于中國市場的直接預期;通過進一步敞開中國大門,讓中外企業(yè)都受益于市場化、法治化、國際化營商環(huán)境;通過融入世界發(fā)展并深化合作,促各方在互動中求共贏。
習近平特別提出,我們將進一步降低關稅和制度性成本,培育一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),擴大對各國高質(zhì)量產(chǎn)品和服務進口。我們將更加積極地參與國際分工,更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。
“這些舉措表明,在外部不確定性上升的背景下,中國的‘怎么辦’與‘怎么干’都是明確的——以內(nèi)循環(huán)打通國內(nèi)堵點,以國內(nèi)國際雙循環(huán)優(yōu)化中外合作,這既是向世界貢獻確定性的一種獨特路徑,又有助于穩(wěn)定各方對華預期?!标慀P英說。
今年以來,中國已出臺海南自由貿(mào)易港建設總體方案、強化深圳和浦東的改革開放舉措、深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等多項措施。在與東盟國家等共同簽署RCEP基礎上,中國正推動同更多國家商簽高標準自由貿(mào)易協(xié)定,積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機制,打造更高水平的開放型經(jīng)濟。
中方的路徑選擇在國際格局中深具啟示。蘇曉暉分析,由于疫情給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來挑戰(zhàn),國際上一些人士認為經(jīng)濟全球化帶來的問題比好處多,正推動本國政策變得更加“向內(nèi)轉(zhuǎn)”,但全球化帶來的問題最終須用全球化方式加以解決,而非訴諸封閉、脫鉤等選項,后者將傷及各方長遠利益。
“正如習近平在講話中所說,‘凡是愿同中國合作的國家、地區(qū)、企業(yè),我們都會積極開展合作’。只有當合作面越來越多、梗阻越來越少,身處亞太和世界各地的人們才能共享更加美好的未來?!标慀P英說。(完)