中新網(wǎng)貴陽(yáng)9月9日電 (記者 張偉)作為中國(guó)首批國(guó)家級(jí)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，貴州堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、分類(lèi)施策、動(dòng)態(tài)更新的原則，實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)，“三線(xiàn)一單”)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，全省共劃定1332個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。
記者9日從貴州省人民政府辦公廳獲悉上述信息。貴州省人民政府日前下發(fā)關(guān)于實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知，旨在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建立覆蓋貴州全省的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線(xiàn)一單”體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。
貴州計(jì)劃到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，綠色低碳循環(huán)水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
貴州全省劃定1332個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元中有優(yōu)先保護(hù)單元762個(gè)，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)域；重點(diǎn)管控單元425個(gè)，主要包括經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的區(qū)域；一般管控單元145個(gè)，主要包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的區(qū)域。官方表示，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和相關(guān)生態(tài)功能區(qū)域評(píng)估調(diào)整進(jìn)行優(yōu)化。
根據(jù)劃分的環(huán)境管控單元特征，官方對(duì)每個(gè)管控單元分別提出定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，形成貴州全省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
對(duì)于優(yōu)先保護(hù)單元，貴州將以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)原則上按禁止開(kāi)發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理；嚴(yán)禁不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)。
對(duì)于重點(diǎn)管控單元，貴州將以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步提升資源利用效率；嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)污染物允許排放量；對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管控單元，落實(shí)現(xiàn)有各類(lèi)污染源污染物排放削減計(jì)劃和環(huán)境容量增容方案。
貴州強(qiáng)調(diào)，“三線(xiàn)一單”確定的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單是資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址的重要依據(jù)。貴州各地制定的相關(guān)政策、規(guī)劃、方案要與“三線(xiàn)一單”充分銜接。
依托大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，貴州明確要加快貴州省“三線(xiàn)一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)建設(shè)，研究集成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)，用大數(shù)據(jù)助推科學(xué)決策；各地各部門(mén)要在數(shù)據(jù)更新維護(hù)、共享交換上做好支撐保障，要主動(dòng)共享資源，實(shí)現(xiàn)“三線(xiàn)一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)和各成員單位共建共享。
貴州省生態(tài)環(huán)境廳原則上每5年組織開(kāi)展全省“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施情況評(píng)估，依據(jù)評(píng)估情況編制“三線(xiàn)一單”更新調(diào)整方案，報(bào)貴州省人民政府發(fā)布。
貴州將建立健全“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施情況評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)施成效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，對(duì)“三線(xiàn)一單”實(shí)施不力、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的市(州)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境管控；及時(shí)將“三線(xiàn)一單”成果與評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，擴(kuò)大公眾宣傳與監(jiān)督范圍，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系不斷完善。(完)