新華社北京7月10日電 題：以發(fā)展之鑰 啟人權之門
新華社記者葉書宏
一則來自日內(nèi)瓦的消息標注下全球人權事業(yè)發(fā)展的新軌跡：在聯(lián)合國成立80周年之際，聯(lián)合國人權理事會第59屆會議8日通過中國主提的“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”決議。這是自2017年中國提出該決議以來，首次未經(jīng)投票以協(xié)商一致方式獲得通過。這標志著以發(fā)展促進人權的中國理念正從一國實踐的探索，匯聚為國際社會的廣泛共識，為全球人權治理提供了深刻啟示。
“發(fā)展是人類社會永恒的主題”“貧窮是實現(xiàn)人權的最大障礙”……這些樸素而深刻的論斷，構成了中國人權觀的重要認知基礎。正如習近平主席所強調(diào)的，對于發(fā)展中國家來說，“生存權、發(fā)展權是首要的基本人權”，要“在發(fā)展中保障和改善民生，保護和促進人權”。離開了發(fā)展，其他一切權利的實現(xiàn)便如同空中樓閣、無源之水。正是基于這一根本遵循，中國走出了一條將人權的普遍性原則與本國實際相結合、以發(fā)展促進和保障人權的特色道路。
這條道路的邏輯起點，是以人民為中心。中共十八大以來，中國明確將“人民對美好生活的向往”作為執(zhí)政目標。這一莊嚴承諾，意味著人權事業(yè)的最終評判者，是人民的切身感受，是其獲得感、幸福感、安全感是否得到切實增強。中國的人權實踐，正是圍繞這一目標展開的宏大社會工程。回望新中國成立至今的歷程，尤其是改革開放以來的巨變，一幅以發(fā)展夯實人權根基的畫卷清晰可見。中國用幾十年的時間，實現(xiàn)了“迄今人類歷史上最快速度的大規(guī)模減貧”，讓8億貧困人口全部脫貧，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標。這不僅是一個經(jīng)濟發(fā)展奇跡，更是中國人權事業(yè)進步最顯著的標志，是對全球人權事業(yè)最堅實的貢獻。
中國堅持在發(fā)展中同步破解生存難題、提升發(fā)展權利，其成果正通過日臻完備的制度體系，轉化為人民可感可及的全方位人權進步。它首先體現(xiàn)在對生命尊嚴的基礎保障上：人均預期壽命大幅提高，世界上規(guī)模最大的社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系為人民織密了“安全網(wǎng)”，住房交通條件的極大改善讓安居樂業(yè)的夢想照進現(xiàn)實。在此基礎上，發(fā)展成果進一步為人的全面發(fā)展開辟了廣闊空間：從曾經(jīng)的八成以上人口是文盲，到如今建成世界規(guī)模最大的教育體系；互聯(lián)網(wǎng)、5G等科技的發(fā)展，不僅繁榮了經(jīng)濟，也讓公眾通過網(wǎng)絡為國家大事建言獻策，讓人民民主參與的渠道更加暢通……這一系列變化，生動詮釋了發(fā)展如何為尊重和保障人權創(chuàng)造了更優(yōu)越的條件。
中國以發(fā)展促人權的世界意義，還在于它為廣大發(fā)展中國家提供了一條可資借鑒的路徑。長期以來，全球人權的定義權、話語權被少數(shù)西方國家主導，它們往往忽視不同國家的發(fā)展階段與文化背景，將自身模式強加于人。這種“教師爺”的心態(tài)，不僅無助于解決實際問題，反而常常引發(fā)社會動蕩和人道災難。習近平主席指出:“人權是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，不能脫離不同國家的社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)空談人權?！敝袊回炛鲝垼藱嗟缆窙]有放之四海而皆準的模式，各國完全可以也應該從本國國情和人民需求出發(fā)，自主探索適合自己的人權發(fā)展道路。這一主張，呼應了全球南方國家的共同心聲。此次決議獲得42國共提，并得到眾多發(fā)展中國家代表的積極響應和祝賀，正是因為它觸及了發(fā)展中國家普遍而迫切的人權需求——通過發(fā)展過上更好的生活。
以發(fā)展促人權，中國不僅是理念的倡導者，更是積極的行動派。從幫助非洲國家解決生存權問題的“菌草”技術，到讓老撾“陸鎖國”變“陸聯(lián)國”的中老鐵路 ，再到共建“一帶一路”在全球拉動近萬億美元投資規(guī)模、為共建國家創(chuàng)造幾十萬個工作崗位，中國正以實際行動，將自身發(fā)展經(jīng)驗和機遇與世界共享。聯(lián)合國秘書長古特雷斯盛贊中國提出的全球發(fā)展倡議，認為這“對促進全球平等和平衡可持續(xù)發(fā)展具有重要積極意義”。這正是對中國以自身發(fā)展助力各國人民實現(xiàn)發(fā)展權的高度肯定。
“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。中國主提決議的協(xié)商一致通過，是國際社會對“以人民為中心”發(fā)展思想的普遍認同，也是對“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”這一論斷的集體確認。未來，中國將繼續(xù)在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上，不斷提升人權保障水平，促進人的自由全面發(fā)展。同時，中國也將同國際社會一道，以發(fā)展為鑰，以合作為帆，共同開啟人人得享人權的嶄新篇章，攜手構建人類命運共同體。