新華社渥太華7月7日電 記者手記｜美國(guó)關(guān)稅政策使加拿大“汽車(chē)城”遭受前所未有沖擊
新華社記者林威
由加拿大多倫多向東行駛約60公里，就來(lái)到美國(guó)通用汽車(chē)加拿大總部所在地——安大略省奧沙瓦市。因與汽車(chē)行業(yè)深厚的歷史淵源，奧沙瓦市被當(dāng)?shù)孛襟w稱為“汽車(chē)城”。在美國(guó)關(guān)稅政策影響下，這座加拿大擁有百年歷史的汽車(chē)工業(yè)重鎮(zhèn)，正面臨前所未有的沖擊。
新華社記者在建于這座城市的汽車(chē)博物館里了解到奧沙瓦最繁華的時(shí)期。博物館展覽和項(xiàng)目協(xié)調(diào)員杜梅里克·德龐西耶說(shuō)，汽車(chē)制造業(yè)作為奧沙瓦市的支柱產(chǎn)業(yè)已有120多年歷史。上世紀(jì)七八十年代，奧沙瓦工廠每年生產(chǎn)近百萬(wàn)輛汽車(chē)，直接雇用數(shù)萬(wàn)人，周邊產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)數(shù)十萬(wàn)人。甚至可以說(shuō)，通用汽車(chē)“擁有”或“運(yùn)營(yíng)”著這座城市。
在日韓汽車(chē)企業(yè)崛起的影響下，奧沙瓦汽車(chē)產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮。即便如此，居民開(kāi)著本市生產(chǎn)的汽車(chē)，當(dāng)?shù)囟ㄆ谂e辦車(chē)展，汽配公司四處可見(jiàn)，這座城市仍保有“汽車(chē)之城”的氣象。
隨著經(jīng)濟(jì)多元化，通用汽車(chē)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的絕對(duì)影響力已經(jīng)減弱，但仍是當(dāng)?shù)刈畲蠊椭鳌Ｄ壳埃?000多名在職員工、近4萬(wàn)名靠通用汽車(chē)養(yǎng)老計(jì)劃生活的退休員工，以及周邊產(chǎn)業(yè)所帶動(dòng)的就業(yè)，使得這座僅有18萬(wàn)人的小城與美國(guó)這家汽車(chē)公司有著無(wú)法分割的聯(lián)系。
受美加貿(mào)易戰(zhàn)影響，通用汽車(chē)加拿大公司宣布，從今年11月起將現(xiàn)有的三班制減為兩班制，意味著每天開(kāi)工時(shí)間縮至16小時(shí)，另一個(gè)班次的約750名工人將失去工作機(jī)會(huì)。
奧沙瓦區(qū)域制造業(yè)工會(huì)主席杰夫·加里在接受新華社記者采訪時(shí)表示，由于美國(guó)政府不穩(wěn)定的關(guān)稅政策，通用汽車(chē)總部對(duì)繼續(xù)在奧沙瓦投資缺乏信心，這些壞消息持續(xù)打擊安大略省汽車(chē)制造業(yè)。他認(rèn)為，將失去工作的不僅是750名員工，8家配套供應(yīng)商的約1500名員工也將受到影響。汽車(chē)制造業(yè)的衰落必然對(duì)本地經(jīng)濟(jì)造成沖擊。
美加貿(mào)易戰(zhàn)已給奧沙瓦刻上歷史傷痕。5月奧沙瓦失業(yè)率高達(dá)9.1%，全國(guó)排名第二，顯著高于去年同期的5.3%。
據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，美國(guó)4月對(duì)加拿大制造的汽車(chē)和汽車(chē)零部件征收關(guān)稅以來(lái)，加拿大對(duì)美出口下降了15.7%。加拿大4月份經(jīng)濟(jì)也因此萎縮了0.1%。
安大略省財(cái)務(wù)問(wèn)責(zé)局提供的《美國(guó)關(guān)稅對(duì)安大略省汽車(chē)行業(yè)的影響》報(bào)告預(yù)計(jì)，2026年，該省汽車(chē)零部件制造業(yè)工作崗位將減少1.63萬(wàn)個(gè)，汽車(chē)制造業(yè)工作崗位將減少3400個(gè)。
加里說(shuō)，通用汽車(chē)在加拿大的產(chǎn)量只占全公司的10%，即使加拿大產(chǎn)量的95%銷(xiāo)往美國(guó)市場(chǎng)，總數(shù)也不是很多，其實(shí)對(duì)公司不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)威脅。貿(mào)易戰(zhàn)促使加拿大各省之間主動(dòng)加強(qiáng)合作，通用汽車(chē)加拿大公司減少美國(guó)配件的比例、增加其他國(guó)家的供貨渠道將成為趨勢(shì)。
德龐西耶說(shuō)，如今的北美汽車(chē)工業(yè)不像以前那樣集中于一個(gè)特定地區(qū)，而是分布在北美各地。他認(rèn)為，任何產(chǎn)業(yè)只有通過(guò)國(guó)際化生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)效益最大化。如果片面追求自產(chǎn)是無(wú)法做到的，技術(shù)上可能可以做到，但不符合成本預(yù)算，沒(méi)有人愿意這么做。