原標(biāo)題:加快釋放服務(wù)消費(fèi)潛力和動(dòng)能
□ 優(yōu)化消費(fèi)供給,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求;
□ 增強(qiáng)消費(fèi)信心,以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力;
□ 優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,以權(quán)益保障增強(qiáng)消費(fèi)意愿。
服務(wù)消費(fèi)一頭連著經(jīng)濟(jì),一頭連著民生,是觀察宏觀經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,也是保障和改善民生的“穩(wěn)定器”。近期召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要“有效釋放內(nèi)需潛力”“在擴(kuò)大商品消費(fèi)的同時(shí),培育服務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”,凸顯發(fā)展服務(wù)消費(fèi)的重要性。
當(dāng)前,我國(guó)居民消費(fèi)個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的升級(jí)趨勢(shì)明顯,已進(jìn)入服務(wù)消費(fèi)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)的“黃金期”。推動(dòng)服務(wù)型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,必須把握消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向,在供給、需求和市場(chǎng)層面協(xié)同發(fā)力,切實(shí)讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、能消費(fèi)、愿消費(fèi)。
優(yōu)化消費(fèi)供給,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。我國(guó)人口規(guī)模巨大,不同人群對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求日益細(xì)分,要聚焦各群體服務(wù)消費(fèi)訴求,不斷完善支持服務(wù)消費(fèi)的政策體系,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)針對(duì)細(xì)分行業(yè)和具體場(chǎng)景打造特色服務(wù)產(chǎn)品,更好滿足消費(fèi)者多樣化、多層次、差異化的需求。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革開放,選擇市場(chǎng)需求大、有效供給不足的領(lǐng)域,分步、分類、分區(qū)域擴(kuò)大開放,鼓勵(lì)更多社會(huì)資本和外資進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域,在開放發(fā)展中更好滿足消費(fèi)需求。促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”發(fā)展,不斷打造新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景,促進(jìn)數(shù)智融合、多業(yè)態(tài)聚合、多場(chǎng)景交融,為消費(fèi)者創(chuàng)造更多選擇。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè),增強(qiáng)自主品牌的國(guó)內(nèi)外知名度和影響力,引導(dǎo)高端服務(wù)消費(fèi)回流。
增強(qiáng)消費(fèi)信心,以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),才能增強(qiáng)消費(fèi)底氣,減輕消費(fèi)后顧之憂,進(jìn)而帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。加大穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施力度,強(qiáng)化減負(fù)穩(wěn)崗、擴(kuò)崗激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)支持和人崗匹配等政策舉措,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。多渠道增加居民收入,健全工資增長(zhǎng)機(jī)制,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,降低家庭預(yù)防性儲(chǔ)蓄需求,努力讓消費(fèi)者消費(fèi)信心更強(qiáng)。推動(dòng)以舊換新政策向服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域拓展,創(chuàng)新推出教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、助餐、家政等消費(fèi)補(bǔ)貼,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,降低住房消費(fèi)對(duì)服務(wù)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。保障服務(wù)消費(fèi)“時(shí)間”供給,落實(shí)帶薪休假制度,探索實(shí)行彈性、錯(cuò)峰休假,讓消費(fèi)者有閑暇時(shí)間進(jìn)行消費(fèi)。
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,以權(quán)益保障增強(qiáng)消費(fèi)意愿。加快建立服務(wù)業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫(kù),推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)信譽(yù)核查、信用報(bào)告等信息公開,對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施行業(yè)禁入,并通過信用中國(guó)平臺(tái)公示,推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)誠(chéng)信發(fā)展。制定修訂服務(wù)消費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,保障消費(fèi)者能夠安全消費(fèi)和明白消費(fèi)。保障消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)侵害消費(fèi)者利益行為零容忍,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)欺詐、信息泄露等行為,讓服務(wù)消費(fèi)更加放心和舒心。完善消費(fèi)者投訴和糾紛解決機(jī)制,暢通消費(fèi)者投訴和維權(quán)渠道,讓消費(fèi)者維權(quán)更便捷更省心。
?。ㄗ髡呦抵袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員)