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限售股轉(zhuǎn)讓納稅地點調(diào)整 助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

2025-08-03 08:30:00

來源:光明日報

記者2日從國家稅務(wù)總局獲悉,目前,限售股轉(zhuǎn)讓納稅地點調(diào)整稅收合規(guī)管理措施平穩(wěn)運行半年,有力遏制了違規(guī)招商引資,進(jìn)一步促進(jìn)市場秩序規(guī)范,助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

2024年12月27日,稅務(wù)總局會同財政部、證監(jiān)會制發(fā)公告,將個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股納稅地點由證券機構(gòu)所在地調(diào)整為上市公司所在地,通過固化稅款入庫地點,從制度上防止出現(xiàn)上市公司股東通過轉(zhuǎn)移證券賬戶變換納稅地點,以享受地方為“爭奪”稅源而違規(guī)實施的獎補問題。據(jù)了解,之前個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股由證券機構(gòu)代扣代繳、相應(yīng)稅款在證券機構(gòu)所在地入庫。但一些地方為吸引稅源,違規(guī)出臺了一些獎補政策,部分上市公司股東通過轉(zhuǎn)移證券公司賬戶的方式,變換納稅地點以達(dá)到享受相關(guān)地方違規(guī)獎補的目的,既導(dǎo)致國家稅款流失和地方可用財力下降,又造成地區(qū)間惡性競爭,擾亂市場秩序。

記者從國家稅務(wù)總局了解到,限售股轉(zhuǎn)讓納稅地點調(diào)整稅收合規(guī)管理措施運行半年多來,稅務(wù)部門運用稅收大數(shù)據(jù)和信息技術(shù),從操作上實現(xiàn)異地申報繳稅的“全國通辦”,證券機構(gòu)可以一次申報、一次繳稅。今年上半年,發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)的3500余家證券機構(gòu)累計代扣代繳申報個人所得稅超百億元,稅款均已入庫至上市公司所在地,有效防止稅源的不合理跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。公告實施半年來,原來相關(guān)制度漏洞被堵住,招商引資地區(qū)“無稅可返”,無法通過獎補開展不當(dāng)競爭,限售股轉(zhuǎn)讓中所涉及的個人所得稅地方留成部分從原來被返還給個人轉(zhuǎn)換為地方真正可支配財力。

國家稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,調(diào)整限售股轉(zhuǎn)讓個人所得稅納稅地點,對保障地方財力、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展等都具有積極意義。下一步,稅務(wù)部門將持續(xù)跟蹤政策落地效果,確保相關(guān)措施平穩(wěn)有序?qū)嵤涌旖ㄔO(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。(記者陳晨)

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