今年是專利法實施40周年，40年來，我國科技創(chuàng)新突飛猛進，發(fā)明創(chuàng)造快速增長，截至今年5月，國內有效發(fā)明專利擁有量達到497萬件，成為名副其實的專利大國。近500萬件的發(fā)明專利，體現(xiàn)出我國創(chuàng)新主體的蓬勃創(chuàng)造力，為培育和發(fā)展新質生產力孕育了無限潛能。
日前，記者從國家知識產權局例行新聞發(fā)布會上獲悉，國家知識產權局正聚焦創(chuàng)新主體的現(xiàn)實需求，持續(xù)優(yōu)化工作機制，不斷完善工作舉措，位推動專利質量提升。
優(yōu)化專利工作機制 全方位提升專利質量
國家知識產權局新聞發(fā)言人、知識產權保護司司長郭雯介紹，為提升專利質量，國家知識產權局采取了一系列措施。在優(yōu)化專利申請評價指標方面，從政策引導入手，推動各地調整專利相關指標考核政策，督促企業(yè)等創(chuàng)新主體完善內部專利管理制度，避免唯數(shù)量論，建立以產業(yè)化前景評價為核心的專利申請前評估制度。
在提升專利審查質量效率上，推進“優(yōu)案優(yōu)審、按需審查”，今年1至5月，已開展三種專利優(yōu)先審查8.4萬件、快速審查11.6萬件、延遲審查9300余件、集中審查13批次，還研究應用大模型技術，推動審查智能化升級。
同時，完善快速協(xié)同保護機制，依托77個國家級知識產權保護中心，今年1至5月通過預審途徑進入審查的專利申請達10.9萬件，同比增長37.5%，并將建立精準服務備案主體名單，提供更精準服務。此外，提高專利代理服務質量，指導協(xié)會遴選優(yōu)質代理機構，推進采購政策，引導代理服務從“拼價格”向“拼質量”轉變。
發(fā)揮保護中心效能 多層次賦能地方發(fā)展
目前，全國29個省區(qū)市的77家國家級知識產權保護中心，已覆蓋全國80%的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，為17.2萬家備案主體提供“一站式”保護。郭雯表示，保護中心在服務創(chuàng)新主體和地方發(fā)展方面成效顯著。
在助力布局高價值專利方面，保護中心堅持高質量導向，今年1至5月，預審后的發(fā)明專利經審查共授權7.5萬件。在協(xié)助快速解決糾紛上，保護中心搭建多元解紛渠道，今年1至5月受理維權案件3.8萬件，平均辦結周期在2周以內，還開展了多次公益培訓，培訓人員17.5萬人次。
此外，在加強涉外保護服務方面，保護中心為外資企業(yè)提供服務。一方面，保護中心充分發(fā)揮窗口優(yōu)勢，為國內外各類主體提供一視同仁的快速協(xié)同保護服務，目前，在保護中心備案的外資合資企業(yè)也已超8000家。另一方面，保護中心充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，支持企業(yè)“走出去”。今年1至5月，各中心共開展導航分析項目97個，指導企業(yè)圍繞關鍵核心技術加強海外布局；加強跨境電商、海外商標搶注等領域風險監(jiān)測，累計向企業(yè)提供海外糾紛應對指導咨詢服務1137次。
多管齊下規(guī)范代理 系統(tǒng)性促進行業(yè)升級
專利代理是專利質量提升的重要環(huán)節(jié)。國家知識產權局知識產權運用促進司司長王培章介紹，國家知識產權局通過加強政策引導、優(yōu)化市場環(huán)境、夯實人才基礎等措施，推動代理行業(yè)健康發(fā)展。
在政策引導方面，啟動知識產權代理行業(yè)高質量發(fā)展“十五五”專項規(guī)劃編制工作，引導行業(yè)走專業(yè)化、市場化、國際化之路，并組織東部省份對口幫扶西部等地知識產權服務業(yè)發(fā)展。
在優(yōu)化市場環(huán)境上，聯(lián)合財政部發(fā)布采購需求標準，推動代理服務優(yōu)質優(yōu)價，整治“內卷式”競爭，還印發(fā)了代理委托合同示范文本及簽訂指引。
在夯實人才基礎方面，支持建立多層次培訓體系，推進知識產權服務出口基地建設，舉辦涉外知識產權律師培訓，開展“知識產權服務萬里行”活動等。
此外，針對連續(xù)7年開展的“藍天”行動，王培章介紹，今年強調“綜合治理”，在凈化市場秩序、綜合施策、宣傳引導、行業(yè)自律等方面提出新舉措，目前已在查辦重大案件、整治代理非正常專利申請行為等方面取得階段性進展。
“專利代理是將創(chuàng)新成果轉化為專利權利的重要環(huán)節(jié)，也是連接發(fā)明人和審查員的橋梁紐帶，高質量的專利代理是支撐專利事業(yè)高質量發(fā)展的重要保障?！敝腥A全國專利代理師協(xié)會秘書長趙建軍表示，協(xié)會通過開展倡議承諾活動、制定操作規(guī)范指引等提升行業(yè)質量意識，通過加強人才培養(yǎng)、搭建交流平臺等提升服務能力，助力專利代理行業(yè)高質量發(fā)展。