“三農”問題是關系國計民生的根">

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摸清家底才能更好強農興村

2025-06-10 08:59:00

來源:經濟日報

原標題:摸清家底才能更好強農興村

國務院日前印發(fā)通知,決定于2026年開展第四次全國農業(yè)普查。這項重大國情國力調查,將全面摸清新時代我國“三農”家底,對推進鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。2016年第三次全國農業(yè)普查以來,我國“三農”情況發(fā)生新變化:一方面,脫貧攻堅取得決定性勝利,糧食產量邁上新臺階,各類農業(yè)經營主體加快培育,鄉(xiāng)村發(fā)展、建設、治理更加完善。另一方面,外部環(huán)境和國際市場對我國農業(yè)農村影響加深,農民持續(xù)增收、農業(yè)持續(xù)增效面臨新挑戰(zhàn)。以農業(yè)普查為載體,客觀反映農業(yè)發(fā)展新情況、農民生活新變化,全面揭示農業(yè)農村面臨的突出問題、主要矛盾,對高質量發(fā)展具有重大意義。

開展第四次農業(yè)普查,不僅對我國經濟發(fā)展至關重要,也將對世界農業(yè)發(fā)展作出重要貢獻。自1950年起,聯(lián)合國糧農組織每10年制定一個世界農業(yè)普查指導性方案,目前有110多個國家和地區(qū)參照該方案進行了農業(yè)普查,提交了農業(yè)普查成果。作為人口數(shù)量多、農業(yè)體量大的經濟體,我國是實施農業(yè)普查動員力量最多、規(guī)模最大的國家。作為全球農產品的最大進口國,我國農業(yè)發(fā)展情況關系全球農產品生產和貿易,是世界關注的焦點。

不過,摸清“三農”新家底并不是一件容易的事情。在我國,農業(yè)普查的對象不僅包括農業(yè),還涵蓋了農村和農民,這是農業(yè)普查的中國特色。農業(yè)普查的對象眾多、居住分散、類型各異,同時要克服大量農民外出務工、公民更加注重保護隱私、企業(yè)更加在意商業(yè)秘密等難題,任務艱巨復雜。這也對普查工作本身提出了新要求。在第三次全國農業(yè)普查中,首次應用遙感技術測量主要農作物播種面積。本次普查將進一步加強現(xiàn)代化手段的應用;在內容上,將對多元化食物供給、農業(yè)新質生產力、和美鄉(xiāng)村建設等新情況進行調查。

農業(yè)普查既是國家大事,又是民生實事,與農民的切身利益息息相關,需要得到廣大農戶的理解和支持。在信息化加快發(fā)展、大數(shù)據(jù)加快應用的時代,廣大農民、涉農企業(yè)和社會公眾更需要全面的數(shù)據(jù)信息來應對市場變化。農戶數(shù)據(jù)是農業(yè)普查的源頭,只有農戶數(shù)據(jù)報準了,國家得到的數(shù)據(jù)才能實??梢哉f,億萬農民所填報的每一個數(shù)字都將轉化成一項項強農惠農富農政策,既是推動鄉(xiāng)村全面振興的財富,也是農民參與市場的參考。因此,各級各有關部門要科學組織、精細工作。廣大農戶也要準確、完整地提供普查資料。

普查的目的在于運用。根據(jù)安排,普查擬分4個階段進行,眼下即將進入準備階段,現(xiàn)場登記和數(shù)據(jù)處理及發(fā)布都將在2027年進行。與前3次全國農業(yè)普查相比,這次普查強調普查數(shù)據(jù)共治共享,按照開發(fā)、開放、共享的原則,深入開發(fā)應用農業(yè)普查獲得的海量數(shù)據(jù)。從政府治理來看,通過普查,可以建立完備的普查對象信息庫,為常規(guī)統(tǒng)計調查提供基礎。同時,加強普查資料開發(fā)利用,也將促進普查成果的廣泛應用和共享。

數(shù)據(jù)來之不易,收集處理開發(fā)利用數(shù)據(jù)的過程,將推動全社會進一步關注農業(yè)、關心農村、關愛農民。農業(yè)強、農村美、農民富,這是人們對美好生活的向往,其所形成的社會心理和共同行動,必將激勵鄉(xiāng)村全面振興再啟新篇。

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