中新社北京2月21日電 中國財政部部長藍(lán)佛安21日在《人民日報》撰文《實施更加積極的財政政策 推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好》。他說,實施好更加積極的財政政策,持續(xù)用力、更加給力,打好政策“組合拳”,努力將各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。
藍(lán)佛安表示,今年將統(tǒng)籌考慮宏觀調(diào)控需要,提高財政赤字率,進一步增加財政總支出規(guī)模,為經(jīng)濟發(fā)展注入更多動力。同時,財政政策主動靠前發(fā)力,加快各項資金下達(dá)撥付,盡快形成實際支出。今年將增加發(fā)行超長期特別國債,進一步支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作;增加新增地方政府專項債券規(guī)模,擴大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍;適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,合理安排投向和重點。
從國際比較看,中國政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟體和新興市場國家,還有較大舉債空間。他介紹,今年將按照一攬子化債政策安排,繼續(xù)推動落實地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)政策。允許地方政府專項債券用于回收閑置存量土地和收購存量商品房用作保障性住房,促進房地產(chǎn)市場回穩(wěn)。新增發(fā)行特別國債補充國有大行核心一級資本,增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
中央對地方轉(zhuǎn)移支付已連續(xù)兩年超過10萬億元人民幣,強化基層“三?!必斄ΡU?,促進基本公共服務(wù)均等化。藍(lán)佛安表示,今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付將保持增長,進一步增加均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金,加強地方財力保障。同時,增加安排促進高質(zhì)量發(fā)展激勵資金,激勵地方主動發(fā)展經(jīng)濟、做大收入“蛋糕”。
他強調(diào),今年將優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強化精準(zhǔn)投放,更加注重惠民生、促消費、增后勁。統(tǒng)籌消費和投資,支持?jǐn)U大國內(nèi)需求。大力提振消費,充分發(fā)揮財稅政策作用,推進實施提振消費專項行動。加大消費品以舊換新支持力度,擴大政策覆蓋范圍、優(yōu)化補貼申報流程、健全回收利用體系,撬動更多大宗消費。促進服務(wù)消費提質(zhì)惠民,持續(xù)支持打造消費新產(chǎn)品新場景新熱點。(完)