中新社北京4月22日電 (記者 夏賓)中國央行22日發(fā)布通知稱，為保障《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例》落地實施，其研究起草了《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例實施細則(征求意見稿)》(下稱“實施細則”)，現(xiàn)向社會公開征求意見。該實施細則擬明確非銀行支付機構注冊資本附加要求。
實施細則提出，非銀行支付機構注冊資本最低限額在人民幣1億元基礎上，僅從事儲值賬戶運營Ⅰ類業(yè)務的，注冊資本最低限額附加值為人民幣1億元。
中國央行相關負責人表示，近年來，支付機構業(yè)務量快速增長，交易筆數(shù)和金額年復合增長率均超過40%，有效服務超10億個人和數(shù)千萬商戶。同時，支付業(yè)務與人民群眾財產安全息息相關，一旦發(fā)生風險事件，具有影響范圍大、糾錯成本高等特點。
該負責人強調，央行始終把全面加強監(jiān)管、防范化解風險貫穿支付機構各個發(fā)展階段，將服務實體經濟和改善民生作為支付機構監(jiān)管的根本遵循。實施細則根據(jù)支付市場快速發(fā)展實踐，在充分溝通基礎上合理適度提高注冊資本和凈資產要求，有利于提升支付機構風險防御能力，強化公司治理和穩(wěn)健經營，更好服務實體經濟。當前規(guī)定也與國際上相關領域的監(jiān)管實踐，以及中國金融領域監(jiān)管思路保持一致。
中新社記者了解到，在實施細則制定過程中，中國央行開展了深入調研，強化與支付機構溝通交流，充分評估有關條款對支付機構經營發(fā)展和支付服務市場影響，明確存量支付機構在其支付業(yè)務許可證有效期滿前滿足注冊資本和凈資產要求即可，給予存量支付機構較為充足的換證過渡期限。(完)