中新網(wǎng)長沙5月7日電 (付敬懿)批準實施全國第一部低空空域劃設(shè)方案、發(fā)布全國第一個低空空域協(xié)同運行辦法、發(fā)布全國首個省級專題低空航圖《全國目視飛行航圖(湖南專題低空航圖)》……湖南作為第一個全域低空空域管理改革試點拓展省份，多項工作開創(chuàng)中國第一。

　　湖南省人民政府7日召開新聞發(fā)布會，通報湖南省全域低空空域管理改革試點拓展最新進展。2020年9月，中央空管委辦公室批復(fù)《湖南省低空空域管理改革試點拓展實施方案》，湖南成為全國第一個全域低空空域管理改革試點拓展省份。

　　湖南省低空協(xié)同委辦公室主任羅建軍表示，湖南在法規(guī)制度保障體系構(gòu)建、低空空域劃設(shè)方案編制、軍地民協(xié)同運行管理機制創(chuàng)建、低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)、通用機場建設(shè)等方面取得了突破性進展，可以總結(jié)為“三方協(xié)同初見成效、基礎(chǔ)工作基本完成、重點事項有序推進、未來發(fā)展前景可期”。

　　湖南編制完成《湖南省低空空域劃設(shè)方案》，為全國第一部省級空域劃設(shè)方案，目前空軍已批準，南部戰(zhàn)區(qū)空軍已批轉(zhuǎn)各單位實施。依據(jù)方案，湖南省低空空域(3000米以下)分類劃設(shè)管制、監(jiān)視、報告三類空域共171個，規(guī)劃常態(tài)化低空目視飛行航線97條。

　　3月9日，湖南省人民政府會同南部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、民航中南地區(qū)管理局、民航中南地區(qū)空管局印發(fā)了《湖南省低空空域協(xié)同運行辦法》，為通航用戶提供協(xié)同運行服務(wù)，是全國第一個軍地民三方聯(lián)合發(fā)布的低空空域協(xié)同運行辦法。

　　在民航中南地區(qū)管理局的指導(dǎo)下，湖南建成長沙飛行服務(wù)站并投入使用，為全國第一個可服務(wù)全省的A類飛行服務(wù)站；建設(shè)了湖南省通航綜合服務(wù)平臺，簽訂全國第一個由軍地民三方共同簽訂的空管協(xié)調(diào)試運行保障協(xié)議，2021年11月已開始在長沙、婁底、益陽、株洲、岳陽等地提供服務(wù)，下一步逐步將服務(wù)范圍擴大至全省。

　　湖南發(fā)布全國首個省級專題低空航圖《全國目視飛行航圖(湖南專題低空航圖)》，該圖收集全省12個通用機場的原始資料，并結(jié)合湖南空域劃設(shè)方面取得的成果，整理形成了全省低空目視空域和低空目視航線的原始資料。

　　在民航中南地區(qū)管理局的牽頭指導(dǎo)下，湖南在參照現(xiàn)行飛行規(guī)則的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合湖南低空空域分類劃設(shè)、低空飛行航線網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等改革成果，正在抓緊編制《湖南省低空目視飛行規(guī)則》。這也是全國第一個低空飛行規(guī)則類文件，有助于更好地完成“實現(xiàn)基于規(guī)則的低空目視自主飛行”改革目標。

　　同時，湖南正抓緊建設(shè)湖南省低空空域軍地民協(xié)同運行管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)具備通航飛行計劃申報、空域動態(tài)管理、臨時空域?qū)徟?、飛行動態(tài)監(jiān)視等功能，能有效實現(xiàn)軍地民信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，有力支撐實現(xiàn)通航飛行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、全域服務(wù)”和低空空域“無縫銜接、靈活轉(zhuǎn)換、高效使用”。

　　羅建軍表示，今年是湖南省低空空域管理改革試點拓展工作的收官之年。按照“兩年交答卷”的總體要求，湖南將堅持“一手抓改革試點工作、一手促通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路，全面完成《實施方案》所明確的目標任務(wù)。(完)