通過(guò)賦權(quán)試點(diǎn)改革等重要舉措“架橋鋪路”，國(guó)家納米科學(xué)中心——
科技成果加速落地生“金”(科技視點(diǎn)·深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革)
科技成果轉(zhuǎn)化是連接研究和生產(chǎn)的重要橋梁，也是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。
如何推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合？如何讓科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？近年來(lái)，國(guó)家納米科學(xué)中心努力推動(dòng)科研與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相向而行、幫助科技成果加速“跑”向市場(chǎng)。通過(guò)賦權(quán)試點(diǎn)改革等一系列科技成果轉(zhuǎn)化舉措，在保持基礎(chǔ)前沿研究競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，國(guó)家納米科學(xué)中心科技成果轉(zhuǎn)化成效初步顯露。截至目前，國(guó)家納米科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化數(shù)量達(dá)14項(xiàng)，轉(zhuǎn)化涉及專(zhuān)利達(dá)32件；轉(zhuǎn)化合同額超過(guò)1.6億元，和2021年相比增長(zhǎng)了50倍。
為職務(wù)科技成果賦權(quán)
科研人員可自主選擇被賦予70%的科技成果所有權(quán)或10年的長(zhǎng)期使用權(quán)
2021年，利用功能化微球或者納米磁珠，國(guó)家納米科學(xué)中心楊延蓮團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了在人體血液、尿液等體液樣本中“抓取”特定的細(xì)胞外囊泡(外泌體)，尋找癌癥、神經(jīng)退行性疾病等病變的蛛絲馬跡。
此項(xiàng)技術(shù)前景被外界普遍看好，楊延蓮也因此萌生了將成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的念頭。
恰巧，當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)部等九部門(mén)聯(lián)合確定了40家試點(diǎn)單位，全面啟動(dòng)了賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作，國(guó)家納米科學(xué)中心位列其中。
作為試點(diǎn)單位之一，國(guó)家納米科學(xué)中心明確提出：科研人員可自主選擇被賦予70%的科技成果所有權(quán)或10年的長(zhǎng)期使用權(quán)。楊延蓮成為首批參與試點(diǎn)的科研人員之一，她選擇了被賦予成果10年的長(zhǎng)期使用權(quán)。
楊延蓮告訴記者，相比被賦予70%的科技成果所有權(quán)，科研人員選擇10年的長(zhǎng)期使用權(quán)不涉及成果定價(jià)問(wèn)題，因此轉(zhuǎn)化流程會(huì)大大縮短。
“對(duì)于初創(chuàng)科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，節(jié)約時(shí)間就是節(jié)約成本，10年的長(zhǎng)期使用權(quán)讓我們?cè)跊Q策上更加靈活，可以迅速推進(jìn)轉(zhuǎn)化。另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策是否明晰也是投資人非常關(guān)心的事項(xiàng)，對(duì)于科創(chuàng)公司的發(fā)展非常重要?！睏钛由徴f(shuō)。
早在2014年，楊延蓮就曾嘗試推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化，但歷時(shí)3年才進(jìn)入產(chǎn)品化階段。這次，在選擇被賦予項(xiàng)目10年的長(zhǎng)期使用權(quán)后，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)只用1年多的時(shí)間，就完成了試劑盒的產(chǎn)品化開(kāi)發(fā)。目前，試劑盒產(chǎn)品已進(jìn)入小試生產(chǎn)階段。團(tuán)隊(duì)正在謀劃后續(xù)的產(chǎn)品生產(chǎn)線落地，未來(lái)幾年有望實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模產(chǎn)品推廣。
國(guó)家納米科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化處處長(zhǎng)任紅軒說(shuō)：“對(duì)申請(qǐng)長(zhǎng)期使用權(quán)的，我們不再糾結(jié)當(dāng)下定價(jià)高低，這樣一來(lái)，大大縮短了流程，從而推動(dòng)偏早期科技成果更快走向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。”
楊延蓮則將其總結(jié)為“打通了流程上的通路”，“以前，企業(yè)不愿過(guò)早介入花大價(jià)錢(qián)冒險(xiǎn)，被直接買(mǎi)斷的專(zhuān)利少之又少；我們科研人員自己又不敢投，也投不起?！辟x權(quán)為楊延蓮等科研人員打開(kāi)了“一扇窗”，使科研團(tuán)隊(duì)可以擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)，從而能更早吸引和獲得社會(huì)資本支持，推動(dòng)技術(shù)走到企業(yè)比較感興趣的中試階段，科研人員也有了清晰的收益路徑，轉(zhuǎn)化動(dòng)力也更足。
“賦權(quán)條款”試點(diǎn)工作開(kāi)展前，職務(wù)科技成果的所有權(quán)和使用權(quán)都屬于單位，科研院所沉淀的大量專(zhuān)利只能“躺著曬太陽(yáng)”。獲得賦權(quán)后，科研人員在崗便可創(chuàng)業(yè)成立企業(yè)，憑著對(duì)技術(shù)的熟悉，他們可以和企業(yè)共同推動(dòng)產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室走向中試。試點(diǎn)3年，國(guó)家納米科學(xué)中心完成了“一種DNA納米疫苗及其制備方法和應(yīng)用”“用于腦部疾病的外泌體體外診斷納米技術(shù)”等4項(xiàng)科技成果賦權(quán)，吸引社會(huì)投資近2億元，部分賦權(quán)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了有效支撐。
充分調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化積極性
出臺(tái)一系列配套政策，為科研人員免除后顧之憂
科技成果能否轉(zhuǎn)化成功的核心在于“人”，必須充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。
在崗或離崗創(chuàng)業(yè)人員有政策保障，科研人員可通過(guò)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化序列實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)晉升，享受以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策……圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，國(guó)家納米科學(xué)中心出臺(tái)了一系列配套政策，為科研人員免除后顧之憂。
“國(guó)家納米科學(xué)中心將科研人員離崗、在崗創(chuàng)業(yè)的期限最長(zhǎng)設(shè)定為6年，并且明確了在崗創(chuàng)業(yè)期間各項(xiàng)權(quán)利、福利待遇不受影響?！比渭t軒說(shuō)。
根據(jù)自己的實(shí)際情況，楊延蓮選擇了在崗創(chuàng)業(yè)，“中心在崗創(chuàng)業(yè)的政策給了我6年時(shí)間，讓我有足夠時(shí)間把原始的專(zhuān)利技術(shù)完成產(chǎn)品化，實(shí)現(xiàn)最終的商業(yè)化?！?/p>
和楊延蓮不同，國(guó)家納米科學(xué)中心正高級(jí)工程師李曉軍選擇的是離崗創(chuàng)業(yè)。2021年7月，李曉軍辦理離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)后創(chuàng)辦了公司，全身心投入到“增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)用衍射波導(dǎo)器件”成果的產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中。
這是李曉軍自己非常喜歡的“賽道”，離崗創(chuàng)業(yè)是希望自己能夠?qū)Ｗ⒆龊眠@件事情。李曉軍說(shuō)：“雖然創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)很大，但有中心的政策保障為我‘兜底’，在外闖蕩覺(jué)得很安心?！?/p>
以往的職稱(chēng)評(píng)定中，科技成果轉(zhuǎn)化所產(chǎn)生的社會(huì)貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值很少被納入評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致科研人員推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。為打消創(chuàng)業(yè)科研人員的顧慮，根據(jù)國(guó)家及中國(guó)科學(xué)院對(duì)人才評(píng)價(jià)的系列文件政策，國(guó)家納米科學(xué)中心2020年制定實(shí)施了人才分類(lèi)評(píng)價(jià)，為從事轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及技術(shù)開(kāi)發(fā)的科研人員專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了晉升通道。
“科技成果轉(zhuǎn)化成功的項(xiàng)目也可用于參與職稱(chēng)評(píng)定，大家不用為職稱(chēng)發(fā)愁了?！崩顣攒娬f(shuō)。2022年，憑借較好的科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)，他順利評(píng)上了正高級(jí)工程師。
在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，如何保障科研人員的合理收益？對(duì)此，國(guó)家納米科學(xué)中心積極落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。據(jù)任紅軒介紹，在科技成果轉(zhuǎn)化收益現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方面，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定，技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
任紅軒說(shuō)：“我們中心采用更靈活的方式分配，例如通常70%的收益以現(xiàn)金形式獎(jiǎng)勵(lì)給研發(fā)團(tuán)隊(duì)，如果團(tuán)隊(duì)有其他研發(fā)需求，根據(jù)實(shí)際情況將收益靈活分配?！?/p>
截至目前，國(guó)家納米科學(xué)中心已對(duì)23個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)4000萬(wàn)元，并且科研團(tuán)隊(duì)能享受到國(guó)家個(gè)稅減半的政策。
加強(qiáng)對(duì)接創(chuàng)新資源
搭建資源要素集聚平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、資本等的深度融合
“當(dāng)前，在納米科技領(lǐng)域，已有一大批項(xiàng)目走向產(chǎn)業(yè)化。臨門(mén)一腳的時(shí)候，只要‘油門(mén)’再踩一下，就有可能取得非常重要的進(jìn)展。”任紅軒說(shuō)。
這“油門(mén)”該如何去踩？
任紅軒認(rèn)為，除了繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)研究外，還需要把各種資源要素集合起來(lái)，共同把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為參賽代表搭建了一個(gè)要素和資源集聚的平臺(tái)。為激發(fā)納米科技人員的創(chuàng)新活力，國(guó)家納米科學(xué)中心已連續(xù)9年舉辦“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2021年，“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽被列入中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)賽，來(lái)自全國(guó)各地的155個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目參賽。
宣傳、合作、投資……不同的參賽代表，通過(guò)比賽讓自己團(tuán)隊(duì)(企業(yè))的科技成果被更多人所關(guān)注。
李曉軍團(tuán)隊(duì)曾憑借納米光學(xué)器件項(xiàng)目摘得第六屆“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽一等獎(jiǎng)桂冠。“通過(guò)參加比賽，我們不僅結(jié)交了朋友，還挖掘到潛在客戶?！崩顣攒娬f(shuō)。
“通過(guò)比賽平臺(tái)，一批納米領(lǐng)域具有突出發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)被挖掘，并通過(guò)項(xiàng)目路演展示、精準(zhǔn)匹配資源等手段，篩選出一批優(yōu)秀的‘種子’企業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、資本等的深度融合。”任紅軒說(shuō)。(人民日?qǐng)?bào))