國務院新聞辦19日舉行新聞發(fā)布會，商務部相關負責人介紹了上半年商務工作及運行情況。

　　商務高質量發(fā)展穩(wěn)步推進

　　商務部副部長郭婷婷介紹，今年上半年，商務運行總體呈現(xiàn)恢復態(tài)勢，商務高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。

　　國內消費較快恢復。上半年社會消費品零售總額22.8萬億元，同比增長8.2%。其中，接觸型消費明顯回升，餐飲收入增長21.4%。升級類商品增勢良好，新能源汽車銷量增長44.1%；限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類商品零售額分別增長17.5%、10.5%。網絡購物較快增長，實物商品網上零售額增長10.8%，占社零總額比重達26.6%。

　　對外貿易保持增長。上半年貨物進出口20.1萬億元，增長2.1%，出口增長3.7%，順差2.8萬億元，擴大17.4%。一季度中國出口占國際市場份額達到14%，同比提升0.3個百分點。民營企業(yè)進出口韌性較強，增長8.9%，占比進一步提升3.3個百分點，達到52.7%。

　　吸收外資基本穩(wěn)定。新設外資企業(yè)數(shù)量快速增長，上半年新設外商投資企業(yè)2.4萬家，增長35.7%；實際使用外資7036.5億元，下降2.7%。引資質量持續(xù)提升，高技術產業(yè)引資增長7.9%，占比提升3.9個百分點達到39.4%，其中高技術制造業(yè)引資增長28.8%。開放高地帶動作用明顯，21個自貿試驗區(qū)吸收外資1296.6億元，增長8.2%，占全國比重達18.4%。

　　對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展。不斷提升對外投資合作質量和水平，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。上半年對外非金融類直接投資4316.1億元，增長22.7%。

　　優(yōu)化消費環(huán)境，落實落細政策

　　商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒介紹，今年上半年，消費市場呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復態(tài)勢。下一步，將堅持把擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，強化政策協(xié)同和工作聯(lián)動，提高抓落實的穿透力，重點做好幾方面工作。

　　一是著眼于優(yōu)化消費環(huán)境，落實落細政策。國務院和各部門圍繞促消費出臺了一系列政策，下一步要讓這些已出臺的政策能夠見到實效。商務部還將深入開展調查研究，根據(jù)當前消費市場情況變化，加強政策儲備，豐富政策工具箱，適時推動出臺。

　　二是著眼于營造消費氛圍，持續(xù)辦好消費活動。在全國層面將辦好“家居煥新消費季”，把家居領域各個方面的積極性都調動起來，形成合力；9月份將謀劃啟動“金秋購物節(jié)”。

　　三是著眼于改善消費條件，完善商業(yè)體系。在城市，培育建設國際消費中心城市，改造提升步行街，建設智慧商店、智慧商圈，擴大“一刻鐘便民生活圈”覆蓋范圍，以及發(fā)展特色街區(qū)等。在鄉(xiāng)村，實施縣域商業(yè)三年行動計劃，培育一批全國縣域商業(yè)領跑縣，升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和農村新型便民商店。

　　四是著眼于創(chuàng)新消費場景，打造消費熱點。跨界融合方面，著眼商旅文體健相互賦能，打造更多沉浸式、體驗式、互動式的消費新場景。線上線下融合方面，一方面支持即時零售、直播電商健康發(fā)展；另一方面，順應新形勢，鼓勵電商平臺向線下延伸拓展，提升實體商業(yè)數(shù)字化、智能化的水平。

　　實際使用外資整體規(guī)模保持穩(wěn)定

　　商務部外國投資管理司司長朱冰說，今年以來，世界經濟恢復放緩，全球跨國投資低迷，疊加去年同期高基數(shù)的因素，上半年我國實際使用外資金額同比出現(xiàn)小幅下降，但整體規(guī)模保持穩(wěn)定。

　　我國引資外部環(huán)境更加嚴峻復雜，但同時也要看到，中國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變，開放的大市場為各國企業(yè)發(fā)展提供了更多機遇。我國齊全的產業(yè)體系、完備的基礎設施、豐富的人才資源、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境構成的綜合引資優(yōu)勢也在不斷強化。朱冰說，下一步，將重點開展四個方面的工作。

　　一是推動更高水平對外開放。將推動合理縮減外資準入負面清單，進一步取消或放寬外資準入限制。深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設，主動對照高標準經貿協(xié)議相關的規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，推出新一批創(chuàng)新試點舉措，穩(wěn)步擴大服務業(yè)領域制度型開放。修訂《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資限制。

　　二是強化外資政策支持。在繼續(xù)落實好現(xiàn)有政策基礎上，商務部將聚焦外資企業(yè)重點反映的公平競爭、投資便利化、要素保障等共性訴求，推動出臺新一批優(yōu)化外商投資環(huán)境、大力吸引外商投資的政策措施，會同各地區(qū)、各部門加強宣傳貫徹落實，確保政策落地見效，提升外資企業(yè)的獲得感。

　　三是繼續(xù)辦好“投資中國年”系列活動。下半年將結合重大經貿展會，繼續(xù)辦好系列重點活動，包括在投洽會期間舉辦“投資中國年”主旨論壇，在服貿會期間舉辦服務業(yè)專場推介等，支持各地加強招商引資的對接和項目撮合，爭取引進更多新的外資項目。

　　四是提升外資服務保障水平。今年以來，商務部充分發(fā)揮外貿外資協(xié)調服務機制重點外資項目工作專班作用，加強與外資企業(yè)和外國商協(xié)會常態(tài)化交流，并且升級建立了外資企業(yè)圓桌會議制度，多方式、多層次開展交流活動。下一步，將繼續(xù)發(fā)揮好圓桌會議制度作用，將其打造成為中國政府聯(lián)系外資企業(yè)、服務外資企業(yè)、幫助企業(yè)排憂解難的重要平臺。

　　《 人民日報 》（ 2023年07月20日 03 版）