農(nóng)業(yè)產(chǎn)能怎樣高起來
本報記者 喬金亮 孟 飛 李華林 張 倩
悠悠萬事，吃飯為大。習近平總書記強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。今年政府工作報告提出，大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進鄉(xiāng)村全面振興，并對加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作出具體部署。
參加今年全國兩會的代表委員表示，對糧食安全這個“國之大者”要心中有數(shù)，多算全局賬，對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能要有清醒認識，多算長遠賬。要固本，落實糧食安全黨政同責，堅決守住18億畝耕地紅線，遏制耕地“非農(nóng)化”，穩(wěn)產(chǎn)量穩(wěn)面積；要挖潛，加強基礎性前沿性研究，加強農(nóng)業(yè)科技推廣應用，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，讓14億多中國人吃得更好。
藏糧于地是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的重要方面。全國人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(山西省農(nóng)科院)副校(院)長王娟玲認為，提高產(chǎn)能首先要保護好耕地這個根本，18億畝紅線一定要守住。數(shù)據(jù)顯示，2019年末全國耕地19.18億畝，雖沒有突破紅線，但10年間減少1.13億畝，減幅較大。紅線也是生命線，要以最嚴格的制度保護耕地，這是一個大國吃飽飯的底線要求。
“除了數(shù)量，耕地質(zhì)量也至關重要。”王娟玲代表說，隨著人民生活水平不斷提高，我們從地里拿走的越來越多，補回去的卻少之又少。“近些年，為了實現(xiàn)高產(chǎn)出，投入了太多的化肥、地膜、農(nóng)藥等，導致地力衰減、產(chǎn)能下降。為了解決這些問題，我們正在探索建立有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)技術模式和技術體系，實現(xiàn)用養(yǎng)結合，提升耕地質(zhì)量，肥沃耕地。”
全國人大代表、甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村黨支部書記馬銀萍介紹，席溝圈村屬于典型的半山半塬地區(qū)。近幾年，村里著重用好山上撂荒地，通過爭取實施坡耕地水土流失綜合治理和土地增減掛鉤以及高標準農(nóng)田建設等項目，把將近1500多畝的撂荒地治理成耕地?！拔覀兏鶕?jù)地力、機械化情況，在塬上種植小麥、玉米、雜糧等糧食作物，在山坡上種植萬壽菊、紫花苜蓿等經(jīng)濟作物。這在保障糧食生產(chǎn)的同時，也為養(yǎng)殖業(yè)提供了飼草，增加了村民收入?！?/p>
今年各省份糧食生產(chǎn)的目標任務已經(jīng)下達，各地正落實糧食安全黨政同責的要求，推動春耕生產(chǎn)有序開展。代表委員們建議，要劃足劃實永久基本農(nóng)田，切實遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加強中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設，新建改造一批大中型灌區(qū)。著重解決好耕地撂荒等問題，把糧食生產(chǎn)的責任壓緊壓實。
提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能還要嚴格落實藏糧于技戰(zhàn)略。目前，我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達72%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超61%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率超45%。但是，我國四大糧食作物畝均單產(chǎn)與最高水平的國家都有不小差距，玉米和大豆單產(chǎn)不到美國的60%，農(nóng)業(yè)科技在產(chǎn)前和產(chǎn)后領域的推廣應用還不夠。
“要強化科技的引領支撐作用，加大新品種、新技術、新產(chǎn)品推廣?！蓖蹙炅岽碚f，一方面，要持續(xù)加大投入，不斷提升創(chuàng)新效率，充分挖掘土地、種子、肥料等要素的增產(chǎn)潛力，促進減災防災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術落地；另一方面，面對“年輕人不想種地、老年人種不動地”的難題，要通過土地托管、培育新型經(jīng)營主體等辦法，促進土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，從而節(jié)本增效。
“農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，智能化是重要路徑?！比珖f(xié)常委、湖南省政協(xié)副主席、九三學社省委會主委張大方表示，近年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的廣泛應用，涌現(xiàn)出不少智慧型農(nóng)業(yè)企業(yè)，在推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、智能化管理等方面發(fā)揮了重要作用，對提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和效率具有重要意義?！安贿^，總的來看，目前大部分涉農(nóng)企業(yè)利用數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)、預測市場、配置資源的能力較弱，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化和智能化水平的需求較為迫切?！睆埓蠓轿瘑T說。
張大方委員建議，一方面，要加強公共基礎設施建設，特別要加快推動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施的智能化轉(zhuǎn)型，調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性；另一方面，要構建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務平臺，使更多農(nóng)業(yè)企業(yè)可以分享大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利，通過大數(shù)據(jù)了解市場、監(jiān)測預警，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。
目前，我國糧食供給總量充裕，今年人均糧食占有量比去年增加9公斤，達483公斤。代表委員們表示，各方要共同努力，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)等供給，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，讓14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。