中國的世界灌溉工程遺產(chǎn)達(dá)到23處，為全球水治理貢獻(xiàn)中國智慧——
跨越千年，守江河安瀾
國際灌排委員會第七十一屆執(zhí)行理事會不久前宣布，中國申報的福建天寶陂、陜西龍首渠引洛古灌區(qū)、浙江白沙溪三十六堰、廣東桑園圍成功入選2020年度世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。至此，中國的世界灌溉工程遺產(chǎn)達(dá)到23處，成為擁有遺產(chǎn)工程類型最豐富、分布范圍最廣泛、灌溉效益最突出的國家。
中國灌溉工程反映人與自然和諧共生
成立于1950年的國際灌排委員會是在灌溉、排水、防洪等領(lǐng)域進(jìn)行科技交流和應(yīng)用推廣的專業(yè)類國際組織，成員包括80個國家和地區(qū)委員會，覆蓋了全球95%以上的灌溉面積。
2014年，國際灌排委員會設(shè)立世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，旨在為可持續(xù)灌溉發(fā)展提供歷史經(jīng)驗和啟示。目前，世界灌溉工程遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)105處，遍布五大洲的16個國家。以往入選該名錄的中國灌溉工程有四川都江堰、廣西興安靈渠、湖南新化紫鵲界梯田、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)等。
國際灌排委員會秘書長阿什溫·潘迪亞介紹說，入選世界灌溉工程遺產(chǎn)，必須是灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展的里程碑，其工程設(shè)計、建設(shè)技術(shù)、工程規(guī)模、引水量、灌溉面積等領(lǐng)先于工程所處時代，在促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、減少貧困等方面作出了突出貢獻(xiàn)?！罢缰袊喔裙こ趟宫F(xiàn)的，世界灌溉工程遺產(chǎn)項目在其修建年代往往是創(chuàng)新或奇跡的代名詞，為當(dāng)代灌溉工程理論和發(fā)展提供了廣泛助益和深刻啟示。”
中國成功入選的灌溉工程均具備以上特質(zhì)。例如，天寶陂距今近1300年，是中國現(xiàn)存最早的拒咸水蓄淡水工程；龍首渠引洛古灌區(qū)首創(chuàng)井渠法，推動了其后隧洞施工與水利工程理論和手段的發(fā)展；白沙溪三十六堰從最上游到最下游橫跨45公里，水位落差168米，在工程規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模等方面具有時代領(lǐng)先性。
在潘迪亞看來，中國古代灌溉工程反映了人與自然和諧共生的理念，對當(dāng)今灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展有巨大貢獻(xiàn)和啟發(fā)價值，一些遺產(chǎn)至今仍發(fā)揮著巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益。天寶陂的修建使用卵石、條石等材料，就地取材，注重生態(tài)環(huán)保；從龍首渠開始的引洛灌溉注重運(yùn)用淤鹵壓減的方式治理鹽堿地，改善了區(qū)域生態(tài)；桑園圍采用?；~塘循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促生了種桑養(yǎng)蠶、航運(yùn)貿(mào)易、龍舟競渡等活動，對當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)具有重要啟示。
“綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這也是中國傳統(tǒng)智慧和發(fā)展理念在當(dāng)下的體現(xiàn)?！迸说蟻喺f，中國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和經(jīng)驗值得國際社會參考借鑒。
中國治水經(jīng)驗為解決水利瓶頸問題提供參照
坐落在杭州錢塘江南岸的中國水利博物館，采用塔館合一設(shè)計，宛如一座漂在水上的水晶寶塔。潘迪亞和國際灌排委員會執(zhí)行董事哈里什·庫馬爾·瓦瑪都曾到訪參觀。在他們看來，建設(shè)如此專業(yè)、高規(guī)格的水利博物館，表明中國重視弘揚(yáng)水利精神、傳承水利文化、促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，“它使人們能深入體會到水利與文明延續(xù)、生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系”。
在數(shù)千年的治水實(shí)踐中，中國古人建造了眾多水利工程和設(shè)施，留下了寶貴的物質(zhì)和精神財富?！艾F(xiàn)在，中國統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、發(fā)展高效節(jié)水灌溉與產(chǎn)業(yè)脫貧，著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，符合中國農(nóng)業(yè)灌排實(shí)際和當(dāng)前世界灌排發(fā)展趨勢?！蓖攥斦f。
“十三五”時期，中國農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得顯著進(jìn)展，為有效防御水旱災(zāi)害、成功實(shí)現(xiàn)糧食和農(nóng)業(yè)豐收發(fā)揮了重要作用。潘迪亞認(rèn)為，中國脫貧攻堅取得舉世矚目的偉大成就，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、高科技灌排手段的推廣等也功不可沒。
在河南省商水縣，5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)運(yùn)用了物聯(lián)網(wǎng)控制、智能灌溉等技術(shù)，農(nóng)民只需查看數(shù)據(jù)，就能排查干旱地塊，遠(yuǎn)程操作灌溉；在江西撫州市東鄉(xiāng)區(qū)虎圩鄉(xiāng)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將過去跑肥、跑水的低產(chǎn)田變成了保肥、保水的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田；新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣建成高效節(jié)水人工草場6.8萬畝，采用噴灑式高效節(jié)水灌溉，每畝用水量只需漫灌用水量的1/10……
“中國在灌排作業(yè)中運(yùn)用了無人機(jī)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等先進(jìn)技術(shù)，通過高科技優(yōu)化農(nóng)業(yè)灌排，為解決全球減貧過程中的水利瓶頸問題提供有益參照。”潘迪亞說。
中國是全球水治理的重要參與者
國際灌排委員會認(rèn)為，保障糧食安全和糧價穩(wěn)定是抗擊疫情的重要方面。糧食生產(chǎn)依賴水資源，這對于各國高效利用現(xiàn)有水資源、提升農(nóng)業(yè)管理水平提出了更高要求。
中國加大對糧食生產(chǎn)的支持力度，積極落實(shí)各項補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民種糧積極性。中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年中國全國糧食總產(chǎn)量為13390億斤，比上年增加113億斤，增長0.9%，產(chǎn)量連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上。
潘迪亞認(rèn)為，中國采取科學(xué)有效的疫情防控措施，在較短時間內(nèi)成功控制疫情，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，“在推動可持續(xù)發(fā)展方面成效顯著”。在瓦瑪看來，中國水利部門等采取有效措施，根據(jù)農(nóng)作物需水要求抓好春播等工作，加強(qiáng)灌溉用水調(diào)配，為促進(jìn)糧食豐收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
在全球水治理方面，中國也積極為國際社會貢獻(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方案。2020年10月，“一帶一路”河湖生態(tài)保護(hù)技術(shù)聯(lián)合培訓(xùn)項目在武漢舉行，吸引肯尼亞、埃塞俄比亞、塞拉利昂、馬達(dá)加斯加、巴基斯坦、尼日利亞等六國學(xué)員參加。中國積極與聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、涉水國際組織等合作，面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的青年水利專業(yè)人才開展技術(shù)培訓(xùn)，推動水資源合作。
世界水理事會主席洛克·福勛曾多次訪問中國，見證了中國將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水利建設(shè)相結(jié)合的生動實(shí)踐。福勛認(rèn)為，中國經(jīng)驗受到各方廣泛關(guān)注，中國是包括水治理在內(nèi)的全球治理的重要參與者。
本報記者 胡博峰 龔 鳴