法律援助照亮農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)之路

　　□　本報(bào)記者 蔡長(zhǎng)春 周斌

　　2020年7月31日，田某某等26人來(lái)到山西省高平市法律援助中心尋求幫助，焦急地向工作人員述說(shuō)事情的原委。

　　原來(lái)，2020年初，陜西西安某公司在高平市河西鎮(zhèn)官莊村高平高鐵東站承包工程，雇傭田某某等人為其施工，施工完成后給他們打下工資欠條，之后支付過(guò)部分人員工資，尚欠13萬(wàn)余元未支付。

　　田某某等人多次聯(lián)系公司負(fù)責(zé)人韓某，要求對(duì)方支付剩余款項(xiàng)，韓某均以各種理由進(jìn)行推諉。無(wú)奈之下，他們來(lái)到高平市法律援助中心，希望通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　工作人員聽(tīng)了田某某等人的敘述，了解到他們均為農(nóng)民，收入微薄，經(jīng)濟(jì)困難，符合法律援助條件。于是，高平市法律援助中心立即開(kāi)啟“綠色通道”，免予審查田某某等人的經(jīng)濟(jì)狀況，當(dāng)場(chǎng)對(duì)案件進(jìn)行受理，指派山西炎焱律師事務(wù)所律師焦春花、司鈺清共同承辦此案。

　　兩名法律援助律師接到指派后，和田某某等人進(jìn)行了詳細(xì)交談，摸清了案件的基本情況，并對(duì)這些信息進(jìn)行分析、整理，形成完整的證據(jù)鏈條。考慮到當(dāng)時(shí)處于疫情防控期間，當(dāng)事人眾多，兩名律師商量后，希望采取調(diào)解方式解決糾紛，以更快更好地為農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬。

　　兩名律師多次聯(lián)系韓某，向?qū)Ψ街v明國(guó)家對(duì)農(nóng)民工工資問(wèn)題的政策支持及法律保護(hù)力度，告知其拖欠農(nóng)民工工資的后果，充分運(yùn)用情、理、法相結(jié)合的方式與對(duì)方溝通，最終對(duì)方同意調(diào)解并支付田某某等人所欠工資。8月11日，韓某在兩名律師的見(jiàn)證下與當(dāng)事人代表田某某、馮某某達(dá)成協(xié)議，并及時(shí)履行。拿到欠款后的田某某等人十分感動(dòng)，一個(gè)勁兒地向承辦律師和高平市法律援助中心的工作人員表示感謝。

　　山西省法律援助中心副主任馬軍告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，山西省對(duì)農(nóng)民工案件優(yōu)先指派農(nóng)民工法律援助工作站辦理，實(shí)行農(nóng)民工維權(quán)法律援助“綠色通道”，對(duì)即將超過(guò)訴訟時(shí)效的案件，先行辦理，后補(bǔ)手續(xù)，切實(shí)做到“應(yīng)援盡援”。同時(shí)，建立健全調(diào)解仲裁法律援助協(xié)作機(jī)制，在各市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院設(shè)立法律援助工作站，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民工維權(quán)渠道，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　此外，山西省還積極開(kāi)展法律援助知識(shí)進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)主動(dòng)與人社部門(mén)合作，在施工工地設(shè)置維權(quán)信息告示牌，其中晉城市在全市100余個(gè)工地設(shè)置告示牌，為農(nóng)民工維權(quán)提供便利。

　　農(nóng)民工是美麗城市的建設(shè)者，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量。各地司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)努力做好農(nóng)民工法律援助工作，像一盞明燈和一團(tuán)火焰，照亮了農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)之路。

　　云南省依托公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)開(kāi)通農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，情況緊急的先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。不斷改進(jìn)指派方式，指派擅長(zhǎng)辦理農(nóng)民工案件的律師承辦重大疑難案件，積極推行點(diǎn)援制、推廣組建專業(yè)化的農(nóng)民工法律援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高農(nóng)民工案件辦理專業(yè)化服務(wù)水平。同時(shí)，在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁部門(mén)設(shè)立法律援助窗口，方便農(nóng)民工就近獲得法律援助。

　　“今年以來(lái)，云南全省共辦理農(nóng)民工法律援助案件5505件，受援人達(dá)到1.2萬(wàn)人，為農(nóng)民工挽回或避免損失1.4億余元，讓農(nóng)民工不再‘流汗、流血又流淚’。”云南省司法廳公共法律服務(wù)管理處副處長(zhǎng)朱睿告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。

　　廣東省各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)用心用情服務(wù)農(nóng)民工，打造“法援惠民生 助力農(nóng)民工”法律援助品牌亮點(diǎn)。

　　廣東省對(duì)農(nóng)民工請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)姆稍暾?qǐng)，免予審查經(jīng)濟(jì)困難狀況；向農(nóng)民工發(fā)放“法律援助卡”，開(kāi)辟法律援助“綠色通道”，及時(shí)為農(nóng)民工提供法律援助；各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)普遍組建了勞動(dòng)爭(zhēng)議類案件律師庫(kù)，安排精通追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷保險(xiǎn)賠償?shù)葎趧?dòng)爭(zhēng)議專業(yè)知識(shí)的律師為農(nóng)民工提供專業(yè)的法律援助。

　　廣東省法律援助局局長(zhǎng)黃東翔進(jìn)一步介紹說(shuō)，廣州市法律援助處與廣州市中立法律服務(wù)社建立勞動(dòng)爭(zhēng)議案件線上調(diào)解機(jī)制，引導(dǎo)申請(qǐng)人優(yōu)先運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部、工會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，促成勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛以和解、調(diào)解等方式快速解決，節(jié)約司法資源；深圳市龍華區(qū)龍華街道司法所積極整合律師資源，創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，充分發(fā)揮法律援助在化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中的作用。

　　“2020年1月至10月，廣東全省法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理農(nóng)民工討薪法律援助案件33011件，農(nóng)民工受援人數(shù)為50319人，為農(nóng)民工討薪7.9億元?！秉S東翔告訴記者。

　　江蘇省司法廳部署開(kāi)展“法援惠民生”系列活動(dòng)，2020年年初組織“助力農(nóng)民工”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)91場(chǎng)，參與全省保障農(nóng)民工工資支付工作，積極服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，辦理農(nóng)民工、困難職工等勞動(dòng)者維權(quán)案件60068件，占民事法律援助案件總量87.2%。

　　山東省司法廳積極開(kāi)展“法援惠民生助力農(nóng)民工”系列活動(dòng)，開(kāi)辟農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，對(duì)涉及農(nóng)民工的法律援助案件，一律優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理。

　　“我省每年結(jié)合年終歲尾農(nóng)民工欠薪高發(fā)期，部署開(kāi)展農(nóng)民工‘治欠討薪’專項(xiàng)行動(dòng)，充分利用信息化手段，普遍采取異地受理、全域通辦等惠民措施，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，從優(yōu)從快維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益?！鄙綎|省司法廳公共法律服務(wù)管理一處處長(zhǎng)董敬貴告訴記者，截至10月，今年全省共受理農(nóng)民工案件21842件，受援農(nóng)民工達(dá)2.1萬(wàn)人。