江蘇立法加強(qiáng)檢察公益訴訟
新華社南京11月27日電(記者朱國(guó)亮)江蘇省第十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議27日表決通過(guò)一項(xiàng)決定,以立法形式進(jìn)一步加強(qiáng)檢察公益訴訟工作。
這項(xiàng)名為《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》,是江蘇首次為檢察公益訴訟立法。決定拓展了檢察公益訴訟案件范圍,今后江蘇檢察機(jī)關(guān)還可探索辦理安全生產(chǎn)、公共安全、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、個(gè)人信息安全等領(lǐng)域公益訴訟案件。
決定對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件的調(diào)查取證手段和方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范,給予更多保障;同時(shí)決定也明確了公益損害賠償金的使用與管理,屬于非稅收入的,納入財(cái)政預(yù)算管理;不屬于非稅收入的,可以納入財(cái)政代管資金專戶管理,但需應(yīng)用于公益修復(fù)、賠償和保護(hù)等。
2015年全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)開(kāi)展提起公益訴訟工作。五年來(lái),江蘇檢察機(jī)關(guān)年均辦結(jié)行政公益訴訟訴前程序案件3500件、提起行政公益訴訟15件、提起民事公益訴訟260件左右,在一些領(lǐng)域較好地維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
江蘇省人民代表大會(huì)監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員張錦道說(shuō),隨著大量案件的辦理,立法不足問(wèn)題日益突出,一定程度上制約了檢察公益訴訟工作的深入發(fā)展。這項(xiàng)決定對(duì)當(dāng)前檢察公益訴訟中存在的一些重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,是以立法的形式進(jìn)一步加強(qiáng)檢察公益訴訟工作。
江蘇省人民檢察院第七檢察部主任周合星說(shuō),決定明確檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中是代表國(guó)家調(diào)查損害公益的行為并依法提起訴訟的公權(quán)力機(jī)關(guān),同時(shí)解決了困擾檢察公益訴訟工作的諸多突出問(wèn)題,有利于檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟更好維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。