把公務(wù)接待當(dāng)做反餐飲浪費重點區(qū)
■ 社論
杜絕公務(wù)接待中的浪費現(xiàn)象,僅靠倡導(dǎo)顯然還不夠,必須要靠嚴格的報銷審核制度以及強力的監(jiān)督來扎緊制度籬笆。
反浪費是近來的熱門話題?!靶氯A視點”記者近日暗訪發(fā)現(xiàn),各地把制止餐飲浪費作為糾治“四風(fēng)”的重要內(nèi)容,但個別單位、國企人員繼續(xù)用公款大吃大喝,鋪張浪費嚴重,大魚大肉有的幾乎一筷未動,整盤倒掉不打包,不少單位把公款吃喝安排在高級食堂、私密會所、農(nóng)家樂等場所。
公務(wù)接待中的浪費具有相當(dāng)?shù)念B固性,并非自今日始,但在此番反對餐飲浪費的風(fēng)尚之下,這類現(xiàn)象顯然需要更嚴格的審視。
近年來,中央提倡艱苦樸素、勤儉節(jié)約之風(fēng),并出臺嚴格的制度對其加以規(guī)范約束。比如,早在2013年,中共中央、國務(wù)院就曾印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,條例規(guī)定,不光是公務(wù)接待,舉凡黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等,均有相應(yīng)條文,對監(jiān)督檢查、責(zé)任追究也有明確要求。在嚴格的制度約束之下,公款吃喝、公務(wù)接待確實得到較大遏制。
應(yīng)當(dāng)看到,由于公務(wù)事項的存在,公務(wù)接待不可避免。但隨著時間推進,在一些地方,反公務(wù)接待浪費出現(xiàn)一定松動,落實不到位的情況時有曝光,對此,有關(guān)各方理應(yīng)引起高度重視,反餐飲浪費不能落下公務(wù)接待這個重點。
特別是,自上個月習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示以來,厲行節(jié)約、反對浪費更是成為普遍的社會共識。反浪費首先應(yīng)該從職能部門開始,現(xiàn)在民眾已經(jīng)行動起來了,政府機關(guān)單位顯然更不能無動于衷。當(dāng)此之時,如果公職人員依然胡吃海喝,也將會損害自身形象,影響反對餐飲浪費行動的持續(xù)推進。
公務(wù)接待浪費嚴重,一方面,與一些地方依然奉行吃吃喝喝那一套有關(guān),特別是在一些基層單位,靠吃喝聯(lián)絡(luò)感情,仍被視為協(xié)商公事、縮短距離的不二法門。而為了表示熱情與大方,接待單位往往會無節(jié)制地點菜,但實際上根本就吃不了,最終,只能白白浪費掉。
另一方面,這也與財務(wù)管理寬松、預(yù)算約束不力有很大關(guān)系。要知道,杜絕公務(wù)接待中的浪費現(xiàn)象,僅靠倡導(dǎo)顯然還不夠,必須要靠嚴格的報銷審核制度,以及強力的監(jiān)督來扎緊制度籬笆。
就此來看,改變公務(wù)接待浪費現(xiàn)象,既要形成風(fēng)清氣正的“接待文化”,也要自源頭強化治理,比如從全口徑財政預(yù)算管理入手,堅決管住“三公”消費,強力壓縮不必要的公務(wù)支出,簡化和規(guī)范各類公務(wù)接待活動,以徹底遏制浪費以及公款消費中的各種違規(guī)違紀違法亂象。
當(dāng)然,很重要的一點是要提高公務(wù)接待的文明,比如提倡接待從簡,能安排自助餐的則安排自助餐;比如嚴禁提供高檔菜肴以及名貴酒水飲料等。革除陳規(guī)積習(xí),不僅避免了公務(wù)接待浪費,也有利于廓清黨政政風(fēng)。
8月28日,中央紀委國家監(jiān)委就印發(fā)工作意見,要求把制止餐飲浪費作為糾治“四風(fēng)”的重要方面,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費作為一項重要任務(wù),立足職能職責(zé)精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,狠剎奢侈浪費歪風(fēng)?;诖?,各地各部門不妨?xí)惩ūO(jiān)督渠道,強化事后懲戒,以嚴厲問責(zé)倒逼公務(wù)接待逐步制度化、規(guī)范化、程序化。
政府要帶頭過“緊日子”,先要管住公職人員的“嘴”。而反浪費,本就應(yīng)該從嚴格約束公款吃喝、公務(wù)接待開始。