加強合作 共克時艱
——國務(wù)委員兼外長王毅在二十國集團外長視頻會議上的發(fā)言
(2020年9月3日，北京)
尊敬的費薩爾外交大臣，
各位同事：
當(dāng)今世界百年變局和全球疫情相互疊加，單邊保護主義抬頭，全球化遭遇逆風(fēng)，國際局勢動蕩不定。
面對新挑戰(zhàn)，多邊主義是唯一選擇。維護國際和平安全、促進可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對新冠疫情和氣候變化，都必須堅持多邊主義。為此，我們要維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，加強以聯(lián)合國為核心的國際體系。中方呼吁以聯(lián)合國成立75周年為契機，重申對多邊主義和聯(lián)合國的莊嚴(yán)承諾，攜手推進后疫情時代的全球治理，共同構(gòu)建人類命運共同體。
當(dāng)前，全球疫情依然嚴(yán)峻，一些國家疫情反彈甚至面臨第二波沖擊，我們不可掉以輕心。同時，世界經(jīng)濟亟待恢復(fù)，便利貨物、人員往來的需求迫切。本次外長會重點討論人員往來和邊境管控議題，十分必要和及時。中方愿提出以下建議：
第一、便利人員往來。在防疫安全前提下，逐步、有序擴大人員往來。為此，開展政策對接，創(chuàng)新合作機制。中方已同韓國、德國、新加坡、印尼等多國開通保障重要商務(wù)、技術(shù)等人員跨境往來的“快捷通道”，實施效果良好。建議各國將已搭建的雙邊通道升級為多邊網(wǎng)絡(luò)，更加高效合理安排商業(yè)航班、包機等，進一步密切相關(guān)國家間人員、經(jīng)貿(mào)往來。
第二、合作防控風(fēng)險。建議各國間強化疫情通報，建立國際防疫健康信息互認(rèn)機制。實施遠端核酸檢測，互認(rèn)檢測結(jié)果和健康碼，降低疫情跨境傳播風(fēng)險。各國還要提醒本國公民嚴(yán)格遵守目的地防疫要求，目的地國也要給予他國公民相應(yīng)健康安全保障。
第三、促進物流暢通。積極搭建貨物“綠色通道”。中國通過提高邊境口岸貨物通關(guān)效率，加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進數(shù)字化通關(guān)等，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。我們也要降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消不必要的出口限制措施，探討對重要醫(yī)療物資產(chǎn)品實施零關(guān)稅的可行性。
為促進上述合作，中方愿與各方攜手發(fā)起和推動“人員與貨物跨境流動便利化倡議”。中方提議近期召開邊境管理和人員往來便利化研討會，建議各方確定牽頭部門，建立聯(lián)系并加強溝通協(xié)調(diào)。我們還可探討成立特設(shè)合作平臺，努力推動各種雙邊和區(qū)域的人員和貨物便利化安排形成網(wǎng)絡(luò)。歡迎二十國集團成員積極參加。
二十國集團是世界主要經(jīng)濟體，占全球經(jīng)濟總量的85%、貿(mào)易總量的80%以上，互為主要經(jīng)貿(mào)伙伴。如果二十國集團成員能在這方面率先行動并加強合作，不僅有助于我們自身恢復(fù)增長，也將對世界經(jīng)濟的恢復(fù)和重建發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。
各位同事，
面對百年一遇的嚴(yán)重疫情，二十國集團還要加強團結(jié)合作，在以下幾個方面集中發(fā)力。
當(dāng)務(wù)之急是加快疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和分配，建立抗疫“防火墻”。二十國集團成員要作出表率，促進疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性，尤其要讓最不發(fā)達國家和高風(fēng)險人群買得起、用得上。要發(fā)揮世衛(wèi)組織協(xié)調(diào)作用，推動全球疫苗與免疫聯(lián)盟、流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟等機制形成合力。中國正同11個國家合作開展第三期臨床試驗。我們將在疫苗研制成功后，通過多種途徑與方式同各國共享，落實習(xí)近平主席關(guān)于將疫苗作為全球公共產(chǎn)品的承諾，與各方共同推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
數(shù)字經(jīng)濟在此次抗疫中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。我們要著眼“后疫情”時代發(fā)展趨勢，鼓勵新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展，釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力。數(shù)據(jù)安全是國際社會普遍關(guān)心的問題。中方正在積極考慮提出有關(guān)維護數(shù)據(jù)安全的倡議，呼吁各方開展建設(shè)性溝通協(xié)調(diào)，重視數(shù)據(jù)安全、有序跨境流動，共同塑造開放、公平、公正、非歧視營商環(huán)境，維護全球信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈，共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。
要重點關(guān)注發(fā)展中國家面臨的困難，加大對疫情特別重、壓力特別大的國家的支持力度，包括進一步延長緩債期限。
我們要秉持同舟共濟精神，堅定踐行多邊主義，共同支持主席國沙特發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保利雅得峰會取得成果。