在即將迎來(lái)的“十四五”時(shí)期,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,正確認(rèn)識(shí)和把握中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,謀劃國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大而深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上指出,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì),開門問(wèn)策、集思廣益,研究新情況、作出新規(guī)劃。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),深刻把握我國(guó)發(fā)展的階段性新特征新要求,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),始終堅(jiān)持對(duì)外開放這個(gè)基本國(guó)策,努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。
進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇,也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握世界大勢(shì)和發(fā)展規(guī)律,科學(xué)分析我國(guó)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新變化,著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展作出了加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署。這是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,擁有1億多市場(chǎng)主體和超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),擁有9億多勞動(dòng)力和1.7億多各類人才,為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),隨著外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,客觀上也要求我們?cè)谖C(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,加快形成新發(fā)展格局。
加快形成新發(fā)展格局,要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,把滿足國(guó)內(nèi)需求作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用,使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,實(shí)施積極就業(yè)政策,落實(shí)好紓困惠企政策,扎實(shí)推進(jìn)民生工程,把擴(kuò)大內(nèi)需的成效落實(shí)到滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要上來(lái)。
加快形成新發(fā)展格局,要始終堅(jiān)持對(duì)外開放這個(gè)基本國(guó)策。新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。以更大的力度推進(jìn)全面深化改革,破除深層次體制機(jī)制障礙,為戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境,使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。全面提高對(duì)外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng),以高水平對(duì)外開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,加強(qiáng)科技領(lǐng)域開放合作,為其他國(guó)家提供更加廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì),加快建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。