【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美、德特約記者 蕭達(dá) 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 屠麗美 劉德】今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議9日在北京召開(kāi)。這一最高規(guī)格經(jīng)濟(jì)會(huì)議被外界視作窺探中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)?!爸袊?guó)會(huì)將明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)降至7%嗎?”是媒體猜測(cè)最多的問(wèn)題。這也是“新常態(tài)”思路提出后,中國(guó)召開(kāi)的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議?!爸袊?guó)打噴嚏,世界就感冒”,德國(guó)《商報(bào)》評(píng)論說(shuō),中國(guó)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)主動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,而世界也應(yīng)該跟上中國(guó)的腳步。
“承前啟后的會(huì)議”。奧地利《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》9日以此為題報(bào)道稱(chēng),考慮到全球經(jīng)濟(jì)陷入困境,中國(guó)需要更深層次的發(fā)展。因此在中國(guó)周二召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,回顧經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí),北京將謀劃明年的經(jīng)濟(jì)和改革計(jì)劃。
2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是最受關(guān)注的內(nèi)容。美國(guó)CNBC新聞網(wǎng)稱(chēng),一些有影響力的政府顧問(wèn)正建議政府降低2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)至7%。中國(guó)具有改革意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)表明,將對(duì)放緩經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)出更大寬容,但他們會(huì)謹(jǐn)慎行事,以避免經(jīng)濟(jì)大幅度放緩可能加劇失業(yè)和債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)“市場(chǎng)觀察”網(wǎng)援引民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友的話(huà)說(shuō),降低明年目標(biāo)是“高概率事件”,最可能的情況是設(shè)置7%的目標(biāo)以及使增長(zhǎng)略高于目標(biāo)。
英國(guó)路透社評(píng)論說(shuō),中國(guó)今年恐將自1999年以來(lái)首次無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?yàn)?4年來(lái)最低。中國(guó)政府于2012年將年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率目標(biāo)從8%降至7.5%,前者則已經(jīng)保持8年。美國(guó)??怂剐侣劸W(wǎng)稱(chēng),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)一般不會(huì)對(duì)外提及GDP具體目標(biāo),這一數(shù)據(jù)一般將在次年兩會(huì)上正式公布。
對(duì)于一些外媒把這次會(huì)議定義為“保7之戰(zhàn)”,北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心研究員蔡志洲9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),7%是不是意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很不好?不是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間的高增長(zhǎng),造成目前的產(chǎn)能過(guò)剩,這些都是“無(wú)效增長(zhǎng)”,所以現(xiàn)在需要調(diào)結(jié)構(gòu)。個(gè)別外媒如果在一些經(jīng)濟(jì)數(shù)字上推演,甚至以此唱空或看衰中國(guó)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有道理。中國(guó)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)沒(méi)有到頭,7%至7.5%的增長(zhǎng)率對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是“合理的增長(zhǎng)區(qū)間”。
德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)評(píng)論說(shuō),7%對(duì)西方來(lái)說(shuō)仍是個(gè)夢(mèng)幻數(shù)字,中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅對(duì)中國(guó),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都是一次重要會(huì)議。路透社報(bào)道稱(chēng),會(huì)議可能會(huì)重申審慎的貨幣政策,不過(guò)基調(diào)仍將保持寬松,以避免增長(zhǎng)大幅放緩。北京預(yù)計(jì)將采取降息與降低銀行存款準(zhǔn)備金率并舉的做法來(lái)激勵(lì)銀行放貸?!扒f(wàn)新就業(yè)機(jī)會(huì)”是北京的目標(biāo)。此外,會(huì)議可能討論明年如何加快經(jīng)濟(jì)改革,包括進(jìn)一步的金融市場(chǎng)自由化和通過(guò)財(cái)政調(diào)整應(yīng)對(duì)地方政府債務(wù)膨脹。有消息人士說(shuō),中國(guó)政府可能規(guī)劃赤字率從今年的2.1%增至3%,在地方政府減少通過(guò)當(dāng)?shù)亟鹑诠ぞ呷谫Y之際允許地方政府獨(dú)立出售債券。
“中國(guó)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”,《法蘭克福匯報(bào)》9日以此為題評(píng)論說(shuō),到底什么是被中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平時(shí)常掛在口邊的“新常態(tài)”?從西方經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,它是指30年過(guò)后的一次醒悟。這個(gè)遠(yuǎn)東國(guó)度以無(wú)法想象的速度成為國(guó)際公司最重要的銷(xiāo)售市場(chǎng)。這是在幫助5億人擺脫貧困的同時(shí),造成環(huán)境污染的“世界工廠”模式。如今,“新常態(tài)”應(yīng)該到來(lái)了。在中國(guó),歷史上最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)試驗(yàn)正在上演。
CNBC新聞網(wǎng)援引野村證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話(huà)說(shuō),“新常態(tài)”可以理解為速度較慢但更平衡的增長(zhǎng),并增加改革理念,這意味著中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人愿意接受速度較慢但更可持續(xù)的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)國(guó)企改革、農(nóng)村土地制度改革和人民幣匯率改革的步伐都可能加快。
中國(guó)銀河證券公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),這是“新常態(tài)”思路提出后召開(kāi)的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,用“新常態(tài)”定調(diào),不要糾結(jié)于7%的增長(zhǎng)還是7%以上的增長(zhǎng)。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生巨大變化的情況下,舊的增長(zhǎng)方式要改變,要?jiǎng)?chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)方式,要在“變”的結(jié)構(gòu)下產(chǎn)生新的動(dòng)力,推動(dòng)新的思路。新發(fā)展階段要有新目標(biāo)和新布局。