取消臨時(shí)收儲(chǔ)制度 按目標(biāo)價(jià)19800元/噸實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼

　　作為種棉大區(qū)，棉花價(jià)格歷來(lái)備受我區(qū)廣大棉農(nóng)關(guān)注。今年，國(guó)家取消棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度，改為目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，并在我區(qū)開(kāi)展改革試點(diǎn)。

　　目標(biāo)價(jià)格是多少？實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度后種棉收益會(huì)不會(huì)受影響？目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼怎么執(zhí)行？……26日上午，國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)社科院專家來(lái)到石河子市北泉鎮(zhèn)，面對(duì)面向棉農(nóng)講解新政策。

　　據(jù)專家介紹，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，今年啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部確定今年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格水平為19800元/噸。這標(biāo)志著持續(xù)多年的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度正式謝幕，國(guó)家對(duì)棉花的補(bǔ)貼將從“暗補(bǔ)”變?yōu)椤懊餮a(bǔ)”，既尊重了市場(chǎng)規(guī)律，也充分保護(hù)農(nóng)民利益。

　　按照新政策，實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度后，國(guó)家不再統(tǒng)一收儲(chǔ)棉花，棉農(nóng)自行按照市場(chǎng)價(jià)出售棉花，國(guó)家統(tǒng)計(jì)出當(dāng)年新疆地區(qū)棉花平均價(jià)格后，按照目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)貼。

　　“比如說(shuō)，如果今年新疆地區(qū)棉花平均價(jià)格為12000元/噸，那么國(guó)家就會(huì)按照新疆棉花總產(chǎn)量，每噸補(bǔ)貼7800元到自治區(qū)和兵團(tuán)，然后由自治區(qū)和兵團(tuán)將補(bǔ)貼發(fā)放到棉農(nóng)手中?！眹?guó)家發(fā)改委價(jià)格司工作人員介紹說(shuō)，平均價(jià)格是在9月至11月采集市場(chǎng)數(shù)據(jù)后得出的，補(bǔ)貼總額則是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的新疆棉花總產(chǎn)量和差價(jià)來(lái)確定。“補(bǔ)貼與全疆棉花平均市場(chǎng)價(jià)格掛鉤，并不按照單個(gè)種植戶單獨(dú)補(bǔ)貼?！?/p>

　　專家特別指出，棉花目標(biāo)價(jià)格在試點(diǎn)階段每年確定一次，明年的目標(biāo)價(jià)格將在棉花播種前公布。當(dāng)市場(chǎng)平均價(jià)低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家全額進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)貼；反之，則停止補(bǔ)貼。

　　“新政策下，種棉收益會(huì)有一定的不確定性。比如有的種植戶棉花品質(zhì)相對(duì)差，售價(jià)就低一些，有的種植戶則相反。而補(bǔ)貼是按照平均價(jià)來(lái)確定的，因此售價(jià)高的種植戶總體收益也會(huì)高一些。”專家因此提醒廣大棉農(nóng)，應(yīng)積極了解市場(chǎng)行情，并加強(qiáng)種植管理，降低成本、提高質(zhì)量，從而獲得更高收益。

　　北泉鎮(zhèn)棉花種植戶王振海說(shuō)：“中央的專家直接來(lái)到農(nóng)村面對(duì)面交流政策，我們對(duì)新政策有了全面了解，大家心里有底了?！?/p>

　　據(jù)悉，對(duì)于補(bǔ)貼如何發(fā)放給種植戶，自治區(qū)和兵團(tuán)目前已制定了棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼細(xì)則，待國(guó)家審批后將公布實(shí)施。記者張雷