應國務院總理李克強邀請，柬埔寨王國首相洪森于2月9日至11日對中國進行正式訪問。經濟日報記者對隨團到訪的柬埔寨農林漁業(yè)大臣鄧迪那進行了獨家書面采訪。
記者：農業(yè)在柬埔寨經濟中所占比重多少？近年來發(fā)展如何？
鄧迪那：2020年新冠疫情暴發(fā)前，柬埔寨經濟表現非常好。國內生產總值連續(xù)20多年保持7%左右的年均增長率。尤其是工業(yè)和服務業(yè)表現強勁，為民眾提供了很多高收入的就業(yè)機會。相應的，農業(yè)在國家GDP中的比重從2015年的26.6%下降到2022年的22.8%。盡管如此，農業(yè)依然是柬埔寨社會經濟發(fā)展的支柱之一，也是優(yōu)先發(fā)展產業(yè)之一。而且，它還為超過30%的人口提供了就業(yè)。
此外，農業(yè)在柬埔寨糧食安全中也扮演著重要角色。近年來，柬埔寨政府一直在積極推進農業(yè)現代化，努力改善基礎設施、增加融資渠道并促進出口。政府還投資教育和培訓項目，幫助農民提高生產力，采用新技術。這些努力得到了回報，2021年，柬埔寨農產品出口達到49.6億美元。其中，中國、美國和歐盟是最大市場。
記者：近年來，越來越多的柬埔寨農產品得以進入中國市場，這對柬埔寨農業(yè)和農民有什么影響？
鄧迪那：柬埔寨農民很高興能夠向中國市場供應大米、木薯、玉米、腰果、香蕉、芒果和龍眼等優(yōu)質產品。中國還可以進口美味的柬埔寨淡水魚產品。這也吸引了一些中國投資者來柬投資農業(yè)和加工設施。
中柬關系的特別之處在于民眾間尤其是企業(yè)家之間的密切聯系。中國投資者和柬埔寨農民可以很好地合作，為中國市場生產更多質量更好的產品。我們希望不久的將來，柬埔寨黑胡椒、燕窩、椰子、榴蓮、菠蘿蜜、菠蘿等優(yōu)質農產品，都能在中國市場出現。我相信，我們將共同努力實現這一目標。
記者：除貿易外，兩國在農業(yè)研發(fā)等方面有哪些合作？未來有什么計劃？
鄧迪那：柬埔寨和中國正在農業(yè)發(fā)展的許多方面加強伙伴關系。
柬埔寨政府提出了分別于2030年和2050年成為中等收入國家和高收入國家的愿景。為實現這些愿景，柬政府正在推行農業(yè)部門現代化議程，使該部門更具競爭力、包容性、適應氣候變化的能力和可持續(xù)性，從而增加農民收入，為所有柬埔寨民眾帶來持久的福祉。
據此，政府通過了《2022—2030國家農業(yè)發(fā)展政策》，以實現農業(yè)現代化目標。我們的首要政策目標是每年增加3%的增加值。在這方面，我們很高興借此機會感謝中國農業(yè)農村部為協助柬埔寨制定農業(yè)現代化總體規(guī)劃提供的技術援助。兩國專家目前正在密切合作，使這一總體規(guī)劃成為現實。預計杰出的中國專家將幫助柬埔寨制定總體規(guī)劃，一方面提供農業(yè)發(fā)展的整體方案，重點推動研發(fā)；另一方面推動建立柬中進一步深化雙邊農業(yè)研發(fā)合作和伙伴關系的平臺。
記者：洪森首相訪華期間，兩國將在農業(yè)領域達成哪些協議？這些協議將產生何種影響？
鄧迪那：此次訪問期間，在漁業(yè)領域，柬中兩國將簽署《柬埔寨出口中國食用水生動物衛(wèi)生檢疫要求議定書》。該議定書將允許中國企業(yè)家從柬埔寨進口活魚到中國市場。相信此訪還將加速有關燕窩、椰子、榴蓮、菠蘿蜜和菠蘿等產品進口的技術協議和衛(wèi)生植物檢疫談判進程。這些舉措將增加對柬埔寨商業(yè)作物種植園、農產品加工廠、冷鏈設施、倉庫和物流系統(tǒng)等方面的投資機會，從而支持柬埔寨農業(yè)價值鏈的提升。
記者：對于中國投資者而言，您認為柬埔寨的農業(yè)和農產品市場有哪些領域值得投資？柬埔寨有哪些優(yōu)勢和優(yōu)惠政策？
鄧迪那：柬埔寨農業(yè)和農產品市場有幾個領域值得投資，包括水稻生產、畜牧業(yè)、果蔬生產和水產養(yǎng)殖。柬埔寨還具有一系列優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，包括柬埔寨農產品可以優(yōu)惠條件進入歐盟市場，并以成員國身份進入東盟市場、享受減免稅進口政策等。
此外，柬埔寨和中國在2021年達成的自由貿易協定為農業(yè)投資提供了明顯優(yōu)勢，特別是在以植物為基礎的價值鏈發(fā)展方面。許多與谷物、新鮮農產品和植物性食品相關的項目將享受進口零關稅，為提高農業(yè)價值鏈的附加值創(chuàng)造機會。
柬政府期待中國投資者考慮和探索更多投資機會，包括建立農業(yè)加工廠、冷鏈設施、倉庫開發(fā)和相關的物流系統(tǒng)，以及投資農業(yè)種植、飼料、種子、肥料和農業(yè)加工業(yè)等。
記者：您是否訪問過中國？如何看待中國經濟社會發(fā)展？
鄧迪那：我曾有幸多次訪問中國。中國是一個擁有絢爛歷史和文明的偉大國家。中國取得了巨大而迅速的經濟發(fā)展成果。在中國共產黨的領導下，數以億計人民擺脫了貧困。中國已成為世界經濟大國，是世界經濟增長的引擎。
最令人贊賞的是，中國尊重其他國家伙伴的主權價值。中國從不干涉伙伴國家的內政。柬埔寨領導人高度重視柬中友誼和伙伴關系，這符合兩國和兩國人民的共同利益。(經濟日報記者 張 保)