一項2018年的研究顯示，全球采用人工智能（AI）技術(shù)的企業(yè)比率急劇增加，從2017年的38%增至2018年的61%。AI已經(jīng)滲透到醫(yī)療保健、制造和金融服務(wù)等各個行業(yè)。隨之而來的是擔心和質(zhì)疑。大量的數(shù)據(jù)被收集后，人類還有隱私嗎？機器的智能化，會讓很多人丟飯碗嗎？數(shù)據(jù)和算法能夠無偏見無歧視地服務(wù)不同人群嗎？
AI時代已經(jīng)到來，支持與反對的聲音卻交織不斷，行業(yè)規(guī)范與治理的方向何在？8月29日下午，2019世界人工智能大會治理主題論壇在上海世博中心召開，以“合作治理 共創(chuàng)未來”為主題，數(shù)十位國內(nèi)外專家齊聚，探討AI治理現(xiàn)狀的同時，為未來發(fā)展提供思路。
在本屆世界人工智能大會開幕式上，騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在演講時表示，AI治理的緊迫性越來越高，應(yīng)以“科技向善”引領(lǐng)AI全方位治理，確保AI“可知”“可控”“可用”“可靠”?！懊鎸夹g(shù)競爭、貿(mào)易沖突等矛盾，我們應(yīng)該拿出智慧和胸懷跨過這些壁壘，加強全球治理和合作是必不可少的一環(huán)?！?馬化騰強調(diào)說。
對此，外交部前副部長、清華大學(xué)國際戰(zhàn)略與安全研究中心主任傅瑩在論壇上作了回應(yīng)?！皞鹘y(tǒng)的立法是需要等待的，需要社會不斷地實踐來積累共識?！彼f，面對AI如此快速地發(fā)展，法律制定需要新的思維。
治理和發(fā)展同時進行。今年5月，上海國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)揭牌，明確了建立健全政策法規(guī)、倫理規(guī)范和治理體系的相關(guān)任務(wù)。6月，國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會發(fā)布了《新一代人工智能治理原則》，突出了負責任和開放協(xié)作的主題。
但也有表示擔心的聲音：“剛開始發(fā)展就講治理，會束縛手腳?！睂Υ?，傅瑩說，對AI治理應(yīng)該保持客觀中立的態(tài)度，保護科學(xué)家創(chuàng)新動力的同時，尊重人的價值和尊嚴，也需長遠考慮，為下一代留下更多的可能性。
大數(shù)據(jù)被視為AI發(fā)展的基石。在過去很多年里，人們并沒有意識到大數(shù)據(jù)使用中的隱私風險，而企業(yè)對用戶數(shù)據(jù)的收集使用也達到了無節(jié)制的程度，導(dǎo)致近年來“數(shù)據(jù)丑聞”集中爆發(fā)。走在AI應(yīng)用領(lǐng)域的前沿，除了法律制約，肩負起社會責任，企業(yè)也責無旁貸。
擔起AI治理的責任，青年科學(xué)家代表也在論壇上發(fā)布了《中國青年科學(xué)家2019人工智能創(chuàng)新治理上海宣言》（簡稱《上海宣言》），從倫理責任、安全責任、法律責任和社會責任等四個方面提出治理方向，以此詳細展開為隱私保護、多樣公平、道德規(guī)范、技術(shù)穩(wěn)健、算法透明、法治問責、人類作用、環(huán)境友好、應(yīng)用益民九大原則。《上海宣言》展現(xiàn)了中國青年科學(xué)家參與推動全球AI倫理道德發(fā)展的責任擔當與強烈使命。
AI在全球范圍內(nèi)不同程度地影響著人們的工作、生活，能否有效治理，關(guān)乎全人類共同利益。傅瑩表示，AI治理需要在全球范圍內(nèi)達成共識，如在軍事上的無核發(fā)展、共同應(yīng)對氣候變化等。
“要在全球范圍內(nèi)達成共識，我們首先必須建立一個框架。”聯(lián)合國科學(xué)和技術(shù)促進發(fā)展委員會副主席彼得·梅杰說，聯(lián)合國今年有一個“AI FOR GOOD”項目，項目大會上，將有40余項相關(guān)議題得到討論，探討30余個聯(lián)合國機構(gòu)如何在AI發(fā)展中發(fā)揮作用。”
此次人工智能治理主題論壇的目標是打造具有全球影響力的AI治理國際交流平臺，推進各國、各地區(qū)在AI治理領(lǐng)域的互鑒與合作；闡釋探討相關(guān)治理規(guī)則，為世界AI發(fā)展貢獻中國方案；發(fā)布我國在新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)方面的最新成果。
在2019世界人工智能大會開幕式上，科技部發(fā)布了依托上海依圖、上海明略科技集團等10家公司建設(shè)的新一批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。塑造以重大功能型平臺建設(shè)為牽引的良好創(chuàng)新生態(tài)，也是上海人工智能試驗區(qū)建設(shè)的重要工作內(nèi)容。
據(jù)悉，在科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司和上海市科委指導(dǎo)下，2019世界人工智能大會治理主題論壇由上海市科學(xué)學(xué)研究所和上?？萍紩褂邢薰境修k。（記者 王 春）