美國太空部隊(duì)人員在施里弗基地操作使用天基紅外系統(tǒng)。

據(jù)美國媒體9月9日報(bào)道，自美國成立太空部隊(duì)以來，美國國內(nèi)一直圍繞是否成立太空國民警衛(wèi)隊(duì)爭論不休。最近，關(guān)于這個(gè)話題的討論再度熱絡(luò)。

報(bào)道稱，2020年2月，美國國民警衛(wèi)隊(duì)試圖推動(dòng)建立一個(gè)單獨(dú)的太空國民警衛(wèi)隊(duì)，并表示這是空中國民警衛(wèi)隊(duì)和陸上國民警衛(wèi)隊(duì)工作的自然延伸，不會(huì)耗費(fèi)太多資金。美國國會(huì)預(yù)算辦公室反駁認(rèn)為，單獨(dú)的太空國民警衛(wèi)隊(duì)每年要花費(fèi)1億美元。隨后，美國2021財(cái)年國防授權(quán)法案禁止美國國防部為太空部隊(duì)建立任何后備部門。

在圍繞2022財(cái)年國防授權(quán)法案的討論中，美國參議院和眾議院再度就該問題爭執(zhí)不下，眾議院軍事委員會(huì)支持成立專門的太空國民警衛(wèi)隊(duì)，參議院則建議將空中國民警衛(wèi)隊(duì)改名為空天國民警衛(wèi)隊(duì)，而不是單獨(dú)設(shè)立太空國民警衛(wèi)隊(duì)。

今年5月，一個(gè)由美國國會(huì)兩黨議員組成的小組提出《太空國民警衛(wèi)隊(duì)建立法案》，計(jì)劃在美國太空部隊(duì)之下建立一支太空國民警衛(wèi)隊(duì)。根據(jù)法案，原本從事太空任務(wù)的國民警衛(wèi)隊(duì)成員將集體劃歸新機(jī)構(gòu)。為保留人員力量和作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，美國太空部隊(duì)退役人員也將轉(zhuǎn)入太空國民警衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)服役。美國國防部評估認(rèn)為，如果把從事太空軍事任務(wù)的國民警衛(wèi)隊(duì)人員全部納入，太空國民警衛(wèi)隊(duì)的規(guī)模將達(dá)5800人，預(yù)計(jì)每年花費(fèi)約1億美元，外加一次性約2000萬美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

另據(jù)美國空軍和太空部隊(duì)協(xié)會(huì)高級研究員蒂姆·瑞恩透露，美國眾議院在其2023年國防授權(quán)法案中提出一項(xiàng)修正案，再度支持建立太空國民警衛(wèi)隊(duì)。預(yù)計(jì)下一步，美國國會(huì)將圍繞這一問題進(jìn)行深度討論。

據(jù)介紹，早在美國太空部隊(duì)成立之前，美國就依托空中國民警衛(wèi)隊(duì)開展太空軍事行動(dòng)。目前，美國國民警衛(wèi)隊(duì)在阿拉斯加州、加利福尼亞州等7個(gè)州和關(guān)島擁有共計(jì)14個(gè)太空作戰(zhàn)單位，下轄約1500人。美國國民警衛(wèi)隊(duì)總參謀長丹·霍坎森表示，美國國防部約11%的太空人員來自國民警衛(wèi)隊(duì)，他們在電子戰(zhàn)以及衛(wèi)星通信和導(dǎo)彈預(yù)警等領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)角度看，成立太空國民警衛(wèi)隊(duì)似乎有一定道理。

然而，這支太空“預(yù)備隊(duì)”的搭建面臨不少困難和阻力。美國太空部隊(duì)自成立以來每年花費(fèi)數(shù)十億美元，但目前尚未形成戰(zhàn)斗力，很多計(jì)劃僅停留在紙面上。對此，美國國內(nèi)輿論頗為不滿，連帶著對于成立太空國民警衛(wèi)隊(duì)的必要性產(chǎn)生懷疑。同時(shí)，根據(jù)美國憲法，國民警衛(wèi)隊(duì)是州屬武裝力量，平時(shí)須服從各州的管理和調(diào)派。一旦成立太空國民警衛(wèi)隊(duì)，如何協(xié)調(diào)美軍和各州對于太空作戰(zhàn)力量的管轄和使用，也是一個(gè)難點(diǎn)。（乃千）