搭載F-35B艦載機(jī)的“伊麗莎白女王”號(hào)航母
據(jù)外媒報(bào)道，近期，英國(guó)官方發(fā)表評(píng)估報(bào)告，唱衰海軍整體戰(zhàn)力，稱英國(guó)海軍處于“歷史最慘階段”。與此同時(shí)，英國(guó)海軍負(fù)面消息頻出，引發(fā)輿論廣泛批評(píng)。
官方唱衰整體戰(zhàn)力
12月14日，英國(guó)議會(huì)國(guó)防委員會(huì)發(fā)布評(píng)估報(bào)告稱，英國(guó)海軍處于“歷史最慘階段”，整體能力和規(guī)模結(jié)構(gòu)存在較大隱憂。報(bào)告將英國(guó)軍艦比喻成“豪豬”，稱其是一群防御良好、攻擊力有限的“食草動(dòng)物”。
一方面，綜合實(shí)力偏弱。報(bào)告稱，當(dāng)前英國(guó)海軍擁有的艦艇數(shù)量少、進(jìn)攻能力有限、F-35B艦載機(jī)未來(lái)作戰(zhàn)運(yùn)用不明確。英國(guó)海軍現(xiàn)役水面作戰(zhàn)艦艇僅有18艘，處于歷史最低水平。這包括處于維護(hù)或檢修狀態(tài)的艦艇，實(shí)際可用艦艇數(shù)量更少。
報(bào)告認(rèn)為，即使英國(guó)的新艦隊(duì)建造計(jì)劃全部完成，5艘31型通用護(hù)衛(wèi)艦和8艘26型反潛護(hù)衛(wèi)艦服役，只能填補(bǔ)23型護(hù)衛(wèi)艦退役后的空缺，英國(guó)海軍水面艦艇總數(shù)難有提高。
另一方面，作戰(zhàn)短板突出。報(bào)告稱，緩慢的維修速度、過(guò)于偏袒英國(guó)造船業(yè)、戰(zhàn)斗力嚴(yán)重依賴盟國(guó)支持、在沒(méi)有任何更換計(jì)劃情況下削減支援艦船等，是制約英國(guó)海軍的短板。盡管英國(guó)國(guó)防部絞盡腦汁提高“艦艇可用性”，但運(yùn)營(yíng)和維護(hù)預(yù)算緊張，可能會(huì)導(dǎo)致更多艦艇在港口“趴窩”。
報(bào)告稱，2021年7月，作為英國(guó)海軍水面艦隊(duì)的核心，6艘45型驅(qū)逐艦中3艘接受改裝、1艘維修、1艘遇到技術(shù)故障，僅1艘能出航。此外，英國(guó)海軍“魚叉”反艦導(dǎo)彈將在未來(lái)3年內(nèi)退役，如不及時(shí)更換新型導(dǎo)彈，英國(guó)海軍作戰(zhàn)能力將進(jìn)一步衰退。
媒體揭露內(nèi)部問(wèn)題
在英國(guó)官方發(fā)布評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，英國(guó)海軍各種負(fù)面新聞被媒體曝光，讓其整體形象遭受重創(chuàng)。
其一，未來(lái)艦隊(duì)計(jì)劃被批“暴露現(xiàn)狀”。近日，英國(guó)海軍“未來(lái)自主艦隊(duì)”概念設(shè)計(jì)被媒體曝光，該計(jì)劃大量引入無(wú)人系統(tǒng)，擬改變其未來(lái)50年的作戰(zhàn)方式。英國(guó)媒體認(rèn)為，近年來(lái)，英國(guó)海軍總體規(guī)模和實(shí)力持續(xù)萎縮，在列裝兩艘新型航母后，面對(duì)有限的資源，一些水面艦艇難以維持，計(jì)劃提前退役?！拔磥?lái)自主艦隊(duì)”引入“無(wú)人化”概念，在一定程度上暴露其兵力不足的現(xiàn)況。
其二，戰(zhàn)機(jī)打撈行動(dòng)被批“進(jìn)展遲緩”。11月17日，一架英國(guó)F-35B艦載機(jī)從“伊麗莎白女王”號(hào)航母上起飛后因低級(jí)錯(cuò)誤墜入東地中海。英國(guó)先后協(xié)調(diào)美國(guó)、意大利等國(guó)幫助打撈戰(zhàn)機(jī)殘骸，以避免“戰(zhàn)機(jī)殘骸落入其他國(guó)家手中造成威脅”。直到12月8日，英國(guó)國(guó)防部才確認(rèn)，墜落的F-35B艦載機(jī)殘骸被撈起。英國(guó)媒體批評(píng)此次打撈行動(dòng)“進(jìn)展遲緩”。
發(fā)展前景不容樂(lè)觀
無(wú)論是英國(guó)官方的唱衰，還是英國(guó)媒體的揭短，都反映出英國(guó)海軍建設(shè)面臨的深層次問(wèn)題和尷尬發(fā)展現(xiàn)狀。英國(guó)海軍的發(fā)展前景不容樂(lè)觀，面臨諸多掣肘。
一是戰(zhàn)略目標(biāo)難實(shí)現(xiàn)。報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)海軍未來(lái)“無(wú)法實(shí)現(xiàn)全部預(yù)定目標(biāo)”。如果英國(guó)政府繼續(xù)壓縮軍費(fèi)，未來(lái)5年，英國(guó)海軍將不得不用舊船“維持經(jīng)營(yíng)”。屆時(shí)，英國(guó)海軍將無(wú)法應(yīng)對(duì)“充滿敵意的世界和不可預(yù)測(cè)的危險(xiǎn)”。
二是全球擴(kuò)張難推進(jìn)。英國(guó)海軍不斷加大亞太、北極等方向的兵力布勢(shì)，宣稱將在亞太地區(qū)常態(tài)部署兩艘軍艦，將在北極圈內(nèi)駐扎海軍兵力，借此應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)和“全球變暖問(wèn)題”。綜合考慮英國(guó)海軍整體實(shí)力、規(guī)模結(jié)構(gòu)，及未來(lái)可能得到的預(yù)算支持，“擴(kuò)張型”發(fā)展之路顯然不是其最優(yōu)選擇。英國(guó)學(xué)者評(píng)論稱，英國(guó)海軍沉溺于一種傲慢且具有軍事危險(xiǎn)的“帝國(guó)幻想”，如果一意孤行，恐將自食惡果。（林源）