28日上午，參加中國—東盟“海上聯(lián)演—2018”演習(xí)的新加坡、文萊、泰國、越南、菲律賓等國海軍艦艇解纜起航，自中國湛江某軍港踏上歸程。
過去7天中，這場中國與東盟十國參加的海上聯(lián)演進(jìn)行了多項(xiàng)交流活動(dòng)與實(shí)兵演練。此番聯(lián)演的成果可從互信、演練、友誼的角度觀察。
互信者而行果
在27日上午進(jìn)行的總結(jié)評估會上，聯(lián)演岸基聯(lián)合指揮部中方指揮員朱建達(dá)用“里程碑式的意義”評價(jià)此次演習(xí)。中新社記者注意到，這并非“里程碑”一詞第一次出現(xiàn)在對此聯(lián)演的評價(jià)中。
演習(xí)開幕的前一日，中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和在集體會見東盟各國觀摩團(tuán)團(tuán)長時(shí)就表示，這次演習(xí)在中國與東盟關(guān)系史上具有重要里程碑意義。22日的開幕式上，新加坡海軍總長柳俊泓也將此次聯(lián)演形容為中國與東盟關(guān)系的里程碑。
這是中國與東盟首次開展海上聯(lián)演，也是東盟首次與單一國家進(jìn)行聯(lián)演。在海軍研究院研究員、軍事專家張軍社看來，“里程碑”的含義并不止于這兩個(gè)“首次”?！斑@也表明，中國與東盟國家已經(jīng)積累了一定的互信?！?/p>
張軍社說，無論是當(dāng)事國一致同意回到協(xié)商談判和平解決南海問題的正確道路上，還是“南海行為準(zhǔn)則”的磋商與推進(jìn)，都可表明南海局勢的逐步穩(wěn)定向好。在此前提下，此番海上聯(lián)演具有非常重要的意義，“向外界表明了中國和東盟國家有意愿、有決心，也有能力維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定”。
學(xué)“規(guī)”以時(shí)習(xí)之
“所有艦艇注意，我的問題是，‘CUES’是什么的英文縮寫？”這是25日編隊(duì)通信演練搶答環(huán)節(jié)中，該課目指揮艦文萊皇家海軍“達(dá)魯塔克瓦”號巡邏艦拋出的第一個(gè)問題，答案則是《海上意外相遇規(guī)則》。
海上聯(lián)合編隊(duì)指揮所中方指揮員彭固良此前介紹說，不僅是編隊(duì)通信課目，《海上意外相遇規(guī)則》的運(yùn)用貫穿演練始終。各參演艦艇在規(guī)則框架內(nèi)高效溝通、協(xié)同、行動(dòng)，演練也進(jìn)一步增強(qiáng)各方對這一規(guī)則的理解與運(yùn)用。
新加坡海軍“忠誠”號護(hù)衛(wèi)艦艦長李俊鴻也在總結(jié)演習(xí)時(shí)表示，CUES的運(yùn)用使不同國家、不同語言的海軍官兵能用同一“頻率”相互溝通。編隊(duì)通信演練在艦艇離港后首先進(jìn)行，也為后續(xù)課目的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
張軍社說，2014年通過的《海上意外相遇規(guī)則》主要用于艦艇在公海相遇時(shí)彼此“打招呼”、表明意圖。此次演練，中外軍艦艇加深對這一規(guī)則的熟悉、運(yùn)用，未來在南海相遇時(shí)便可據(jù)此溝通，避免發(fā)生誤解誤判。“這對維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定有直接的現(xiàn)實(shí)意義?！?/p>
有朋自海上來
“信任”“交流”是各國參演官兵口中的高頻詞。在中新社記者看來，各方之間的友好不止于泛泛而談，更具實(shí)質(zhì)性成果，海上聯(lián)合編隊(duì)指揮所的設(shè)立與轉(zhuǎn)移就包括其中。
該指揮所由多國參謀人員混編而成、中國與新加坡各派一位指揮員共同指揮，在海上演練第二日由中國海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦廣州艦轉(zhuǎn)移至新加坡海軍“忠誠”號護(hù)衛(wèi)艦。有觀點(diǎn)認(rèn)為，此舉體現(xiàn)中國與東盟各國海軍間的互信進(jìn)一步增強(qiáng)。
實(shí)兵演練的6個(gè)課目則由多個(gè)參演艦艇分別擔(dān)任指揮艦。這也被張軍社視為演習(xí)的亮點(diǎn)，體現(xiàn)平等、相互尊重，使各國參演艦艇與人員都能得到鍛煉，提高組織協(xié)調(diào)與共同應(yīng)對海上安全威脅的能力。
此外，演習(xí)總結(jié)階段中，參演各方在“點(diǎn)贊”之余，也提出了相關(guān)建議。
越南海軍“陳興道”號護(hù)衛(wèi)艦作戰(zhàn)軍官認(rèn)為，可以加強(qiáng)各課目指揮艦在港岸籌劃中的互動(dòng)。菲律賓海軍“達(dá)古潘市”號后勤支援艦艦長則談到通信手段、演習(xí)流程等方面，對今后中國與東盟海上務(wù)實(shí)合作也表示期待?！拔覀兣瀱T從中學(xué)到了很多?！?/p>
“當(dāng)然，關(guān)于未來繼續(xù)進(jìn)行海上聯(lián)演以及諸多相關(guān)細(xì)節(jié)，還需要中國與東盟國家進(jìn)一步協(xié)商?！睆堒娚缯f，目前看來，此次演習(xí)效果明顯。參演各方積極建言也表示他們認(rèn)可聯(lián)演的價(jià)值和意義，對未來聯(lián)合演習(xí)充滿期待?！斑@也為今后繼續(xù)進(jìn)行演習(xí)打下了良好基礎(chǔ)。”(李純)