一名不公開姓名的奧巴馬政府高級(jí)官員在向媒體通報(bào)美古幕后談判情況時(shí)表示，奧巴馬認(rèn)為，美國對(duì)古巴的外交政策“已經(jīng)過了有效期”。

　　新任美國國務(wù)卿約翰·克里有類似看法。奧巴馬任命克里出任國務(wù)卿后與后者的第一次談話中，兩人談到對(duì)美國古巴政策的不滿。

　　美國方面一開始認(rèn)定，除非古巴釋放美國承包商艾倫·格羅斯，雙方關(guān)系難以“破冰”，因此美方在開始與古巴接觸時(shí)相當(dāng)謹(jǐn)慎。2013年春天，奧巴馬授權(quán)兩名高級(jí)助手與古巴政府代表展開試探性談判。大概同一時(shí)間，美國與伊朗官員開始就伊核項(xiàng)目展開接觸。

　　多輪會(huì)談

　　美國與伊朗的談判地點(diǎn)放在阿曼首都馬斯喀特和瑞士日內(nèi)瓦，美國與古巴的磋商在加拿大多倫多、渥太華以及梵蒂岡舉行?？死镌驃W巴馬提到，梵蒂岡方面受到美國和古巴雙方尊重，可以協(xié)助兩國接觸。加拿大與古巴有外交關(guān)系。

　　美國官員說，美國和古巴通過各自設(shè)于對(duì)方首都的外交利益代表處和古巴駐紐約聯(lián)合國總部使團(tuán)協(xié)調(diào)會(huì)談。

　　2013年6月，奧巴馬的國家安全事務(wù)副助理本杰明·羅茲和國家安全委員會(huì)拉丁美洲事務(wù)顧問里卡多·蘇尼亞加前往加拿大，首次與古巴代表面對(duì)面磋商。雙方代表一共舉行了9輪會(huì)議。美國與古巴的談判多數(shù)在加拿大舉行，但加拿大政府沒有直接參與。另一方面，羅馬教皇方濟(jì)各曾嘗試協(xié)助雙方接觸。

　　隨著談判深入，美國和古巴的更高級(jí)別官員展開直接接觸。美國國務(wù)卿克里數(shù)次與古巴外長(zhǎng)布魯諾·羅德里格斯·帕里利亞通電話。

　　今年秋天，美國和古巴官員在梵蒂岡敲定交換所關(guān)押人員的協(xié)議細(xì)節(jié)。17日，奧巴馬與勞爾·卡斯特羅通話45分鐘，這是1959年古巴革命勝利、以及1961年美國和古巴斷絕外交關(guān)系以來，美國和古巴首次舉行國家元首級(jí)對(duì)話。林昊（新華社供本報(bào)特稿）

　　■新聞分析

　　美古緣何牽手？

　　究竟是哪些因素促使美國和古巴在此時(shí)達(dá)成共識(shí)，決定共同推動(dòng)兩國關(guān)系向前發(fā)展呢？

　　除尋求釋放在古巴服刑的美國人艾倫·格羅斯外，美古雙方領(lǐng)導(dǎo)人因國內(nèi)外政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，都有改善關(guān)系的主觀愿望。

　　對(duì)美國而言，民主黨經(jīng)歷國會(huì)中期選舉慘敗后，奧巴馬正將精力集中到自己的政治遺產(chǎn)，試圖通過取得一些政治突破展示自己的能力，消除外界對(duì)他“跛腳鴨”總統(tǒng)的疑慮。

　　對(duì)古巴而言，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)近期的劇烈變化促使可能其尋求更多應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。作為古巴在拉美地區(qū)的盟友，委內(nèi)瑞拉長(zhǎng)期以來對(duì)古巴提供經(jīng)濟(jì)援助，每年提供的廉價(jià)能源價(jià)值約30億美元。近期國際油價(jià)暴跌，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)遭受沖擊，也引發(fā)外界擔(dān)憂，認(rèn)為委內(nèi)瑞拉對(duì)古巴的援助前景不容樂觀。

　　英國前駐古巴大使保羅·韋伯斯特·黑爾認(rèn)為，在瑞內(nèi)瑞拉、俄羅斯等盟友均遭受沖擊的情況下，與美國改善關(guān)系將有利于古巴抵御外部經(jīng)濟(jì)沖擊。

　　現(xiàn)年83歲的勞爾·卡斯特羅去年明確表示，將于2018年任期屆滿后退休，同時(shí)希望自己任內(nèi)幫助古巴成功地走上改革道路。

　　古巴前外交官卡洛斯·阿爾蘇加賴還認(rèn)為，與美國實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；豢杀苊庖鸸虐蛧鴥?nèi)一些保守派勢(shì)力的反對(duì)，但作為古巴革命重要領(lǐng)導(dǎo)人，勞爾·卡斯特羅有足夠威望應(yīng)對(duì)這些不同聲音，而他的繼任者恐怕沒有這個(gè)能力。因而，與美國盡早改善關(guān)系符合古巴的利益。

　　新華社記者 徐超