“融資難”：中小企業(yè)叫苦銀行“喊冤”

　　企業(yè)實際資金成本高出貸款利率近一倍

　　記者 趙宇航 趙宇飛 重慶報道

　　在國家相關部委多次發(fā)文要求降低企業(yè)融資成本、加強金融對實體經濟支持的背景下，《經濟參考報》記者在各地調研發(fā)現(xiàn)，政策利好并未改變中小企業(yè)貸款成本升高的趨勢，尤其是今年以來貸款利率一直在上浮，10%以上的利率已成為普遍現(xiàn)象，而這僅僅是明面上的融資成本，企業(yè)要想真正貸到足額款項，最終付出的成本幾乎要翻一番。

　　記者調研發(fā)現(xiàn)，盡管中央三令五申要求銀行貸款向中小企業(yè)傾斜，但企業(yè)的貸款成本依舊呈節(jié)節(jié)攀升之勢，除了不斷上浮的貸款利率，抵押物、擔保費、咨詢費、強行搭售理財產品等五花八門的要求也讓企業(yè)不堪重負。

　　西部一家大型園林工程企業(yè)總經理葉盛告訴記者，公司每年的融資總額約1億元，銀行信貸占八成以上。“今年銀行貸款利率已經從去年的8%上升到10.5%，上升了近30%，公司光利息支出就增加了200萬元，這都是公司的純利潤。”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，今年以來貸款利率一直在上浮，10%以上的利率已成為普遍現(xiàn)象，而這僅僅是明面上的融資成本，企業(yè)要想真正貸到足額款項，最終付出的成本幾乎要翻一番。

　　江蘇省徐州市一家機械制造企業(yè)的總經理陳軍說，目前中小企業(yè)融資依然以銀行抵押貸款為主，而銀行對抵押物的要求越來越高。像他們這樣的企業(yè)，廠房、設備都很難被銀行認定為有效抵押物，股東不得不拿出自己的房產做抵押擔保，銀行卻只按房產評估價60%的額度放款，可貸額度往往杯水車薪，還會產生1%左右的評估費用?！叭绻鄙俚盅何?，企業(yè)必須找擔保公司進行擔保才能從銀行貸款，企業(yè)就要支付高達4%左右的擔保費?！?/p>

　　擔保費只是企業(yè)貸款過程中各種費用的一種。貴州愛輝工程有限公司總經理陳海泉給記者算了一筆細賬：公司今年向銀行申請貸款1000萬元，擔保費支出45萬元，銀行理財顧問費約50萬元，銀行還截留300萬元強制要求企業(yè)購買理財產品，再加上貸款過程中疏通關系的費用20萬左右，最終企業(yè)拿到的貸款只有不到600萬元?！氨砻嫔现挥?2%的年利率，企業(yè)的實際貸款成本卻超過20%。”

　　此外，銀行貸款審批難也讓企業(yè)一籌莫展。許多中小企業(yè)負責人坦言，多數(shù)銀行的貸款審批手續(xù)非常繁瑣，展期、續(xù)貸審批流程則更為漫長。企業(yè)在年中、年末出現(xiàn)緊急資金需求時根本無法依靠銀行貸款，只能選擇利率更高的民間借貸機構。

　　多家銀行的相關負責人表示，銀行貸款業(yè)務的核心是風險控制，由于中小企業(yè)經營風險大，銀行對中小企業(yè)貸款的風控成本高、利潤低，企業(yè)“融資貴”的板子也不能全打在銀行身上。

　　某大型國有銀行四川分行信貸部負責人表示，無論是經濟實力、財務狀況，還是信用狀況、所具有的抵押資產等方面，中小企業(yè)都無法與大企業(yè)相提并論。“我們出于信用風險考慮，自然不愿放款給中小企業(yè)，即使如此，前置條件也會比較多?！?/p>

　　利潤因素也是銀行的顧慮之一。一些商業(yè)銀行信貸部門負責人告訴記者，銀行放一筆幾千萬的貸款和一筆幾百萬的貸款，需要走的流程基本一樣，但小額貸款的審批要付出更高的貸前調查成本和貸中審查成本，利潤遠遠低于大額貸款，因此銀行往往不愿意做中小企業(yè)貸款。

　　受訪專家建議，從短期來看，宜規(guī)范銀行涉企收費標準，并對各大銀行層出不窮的“金融創(chuàng)新”予以監(jiān)管；從長期來看，必須拓寬融資渠道，逐步改變目前以銀行貸款等間接融資方式為主的局面。

　　首先，統(tǒng)一規(guī)范銀行涉企收費標準，加強對銀行各種“金融創(chuàng)新”的監(jiān)管。中央財經大學中國金融發(fā)展研究院副院長同生輝說，銀行涉企收費標準的缺失導致各種費用名目繁多，導致各類“理財咨詢費”“顧問費”層出不窮。建議相關部門統(tǒng)一規(guī)范銀行涉企收費標準，取消沒有實質服務內容的收費，降低企業(yè)融資成本。

　　其次，加快推進多層次資本市場體系的建立與完善，打開中小企業(yè)融資的直接渠道。專家建議，應該加快制定相關法律法規(guī)政策，規(guī)范肅清主板市場，恢復投資者信心；研究推進擴充中小企業(yè)板市場，并優(yōu)化其運行環(huán)境。同時，研究推出場外交易、股權互換等方式，多種措施并進，推動中小企業(yè)直接融資渠道的建立。

　　第三，鼓勵小貸公司等非銀類金融機構發(fā)揮更大作用。國內首家在香港上市的小貸擔保企業(yè)瀚華金控董事長張國祥說，從成本、風險控制的角度來看，單靠銀行解決中小企業(yè)融資貴、融資難問題并非長遠之計。在針對中小企業(yè)的小額信用貸款業(yè)務方面，小貸公司比銀行更具競爭力，能有效拓寬中小微企業(yè)融資渠道，成為傳統(tǒng)金融機構的有益補充。建議從放開小貸公司融資渠道限制、納入央行征信系統(tǒng)等方面入手，鼓勵小貸公司等非銀類金融機構發(fā)揮更大作用。

　　第四，加速推進國內風險投資基金的發(fā)展。經濟學家、北京大學教授樊綱建議，結合發(fā)達國家解決中小企業(yè)融資難問題的經驗，應加速推進國內風險投資基金的發(fā)展?，F(xiàn)階段，國內的風險投資基金應以政府倡導為主，多種形式資金共同參與。以成長型、科技型、有發(fā)展前景的競爭性中小企業(yè)作為投資對象，以提供發(fā)展所需資金、經營管理咨詢等服務的形式介入中小企業(yè)發(fā)展的各個階段。同時，還要建立風險基金的退出機制，在時機成熟的情況下退出一個企業(yè)而轉向另一個中小企業(yè)，實現(xiàn)風險投資基金的良性循環(huán)，保證中小企業(yè)發(fā)展的資金需求。