中新社北京8月5日電 (記者 石巖)由于印度的極力阻撓,WTO自成立以來達(dá)成的惟一一份貿(mào)易自由化協(xié)定日前宣告擱淺。這一事件挫傷了外界對(duì)WTO所代表的多邊貿(mào)易體制本就“貨存不多”的信心,也使WTO的前路再度陷于暗淡。
“考慮到印度的經(jīng)濟(jì)民族主義本來就很強(qiáng)烈,出現(xiàn)這一結(jié)果并不出人意外?!敝袊?guó)南亞學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫士海向中新社記者分析,由于本國(guó)特殊國(guó)情,印度向來重視保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè),不希望遭受自由貿(mào)易的沖擊。
本次事件的導(dǎo)火索正是農(nóng)業(yè)。在談判中,印度堅(jiān)持要求制定出有關(guān)其糧食儲(chǔ)備和補(bǔ)貼的永久性協(xié)定,要求該協(xié)定與貿(mào)易便利化協(xié)定同時(shí)通過,并且提出延期通過貿(mào)易便利化協(xié)定。在這一訴求并未獲得支持的情況下,談判破裂。
“此舉意味著WTO正進(jìn)入‘充滿不確定性的狀態(tài)’?!盬TO總干事羅伯托·阿澤維多坦言。
考慮到WTO當(dāng)前的處境,阿澤維多并非在危言聳聽。在經(jīng)歷了12年艱苦的乃至于一度陷于僵局的多哈回合談判后,去年12月,WTO第九次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議終于達(dá)成WTO成立以來首份多邊貿(mào)易協(xié)定,即“巴厘一攬子協(xié)定”。這重新點(diǎn)燃了人們對(duì)于多邊貿(mào)易體制的一絲信心,但“印度象”的此番攪局,讓這一信心看起來更像是曇花一現(xiàn)。
“這是多哈回合‘早期收獲’在實(shí)施過程中遭遇到的各種挑戰(zhàn)之一,預(yù)示著多邊貿(mào)易體制還面臨很大的障礙?!睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川對(duì)中新社記者說。
一邊是多邊貿(mào)易體制的舉步維艱,一邊卻是區(qū)域主義的異軍突起。桑百川指出,作為金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的新變化,新區(qū)域主義近年來迅速興起。如,美國(guó)主導(dǎo)下的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)涵蓋了世界上2/3的GDP,中國(guó)則在海外簽署了12份自由貿(mào)易協(xié)定。人們擔(dān)憂,新區(qū)域主義的興起會(huì)擠占多邊貿(mào)易體制本就逼仄的空間,甚至有輿論高呼——多邊已死。
“區(qū)域化只能作為多邊貿(mào)易體制的補(bǔ)充,而不足以取代后者?!睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)張漢林向中新社記者指出,貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)展的大勢(shì)所在,是任何困難都不能阻礙的。
張漢林以印度為例指出,該國(guó)20世紀(jì)90年代初至今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,其改革成果是建立在貿(mào)易自由化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的基礎(chǔ)之上?!鞍ㄖ袊?guó)在內(nèi)的無數(shù)事實(shí)證明,一國(guó)什么時(shí)候更加開放和自由化,其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)隨之增強(qiáng)?!睆垵h林說。
桑百川亦指出,新區(qū)域主義與多邊主義是并行不悖的,即便在一些議題上多邊尚不具備達(dá)成一致的條件,區(qū)域的先行達(dá)成,也可為促使多邊最終達(dá)成一致創(chuàng)造條件。
“對(duì)于中國(guó)來說,在目前多邊貿(mào)易體制遭遇困境的情況下,更應(yīng)高舉多邊貿(mào)易自由化的旗幟,為WTO早日走出困境提供力所能及的支持?!睆垵h林說。(完)