有關(guān)部門應(yīng)把落實(shí)好現(xiàn)有政策與改革完善政策措施相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，補(bǔ)充完善。唯此常抓不懈，才能真正讓國家的政策不至于懸在半空，才能撬動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

    有媒體報(bào)道：溫州一家企業(yè)，老板帶著千余員工埋頭苦干，一年利潤100來萬。而老板的妻子在上海買了10套房子，8年獲利3000萬元。

    這件事的真?zhèn)斡写樽C，但是其主旨反映了一個老生常談的問題。這些年，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受困于需求下降、融資困難、成本上升等因素，利潤越來越少，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。

    而另一邊，房地產(chǎn)、金融等行業(yè)則利潤豐厚，錢相對來得快、來得多、來得容易。受此影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化、資金脫實(shí)向虛等問題逐漸突出。這則“做實(shí)業(yè)的老板賺不過炒房子的老婆”的報(bào)道，為這一現(xiàn)象添加了最新注腳。

    這不是一個新問題，更不是一個小問題。對此國家很重視，這些年出臺了很多措施來扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是個中主體——中小企業(yè)。

    比如，2012年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》出臺至今，有關(guān)部門制定了69個配套文件，力度不可謂不大。29個省、區(qū)、市及5個計(jì)劃單列市出臺了實(shí)施意見，響應(yīng)不可謂不廣。2013年中央財(cái)政安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金共計(jì)150億元，比上年增加約8億元，輸血不可謂不多。

    政策出了一大把，很多企業(yè)從中受益，但也有很多企業(yè)反映沒有感覺。比如，國家對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅。而這一免稅政策，絕大多數(shù)實(shí)體企業(yè)享受不到，因?yàn)橐话闫髽I(yè)月銷售額都會超過2萬元。

    這提醒施政各方，經(jīng)濟(jì)政策出臺后，落實(shí)就成了關(guān)鍵因素。有關(guān)部門應(yīng)把落實(shí)好現(xiàn)有政策與改革完善政策措施相結(jié)合，對過于原則的政策，要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化；對明確具體但落實(shí)不到位的政策，要進(jìn)一步加大工作力度；對需要完善的政策，要進(jìn)一步補(bǔ)充完善。唯此常抓不懈，才能真正讓國家的政策不至于懸在半空，不至于留下空白，才能撬動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    融資問題也是如此。完善多層次資本市場，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)形成共識，但是在具體操作中，還存在改革創(chuàng)新不夠、推動力度不足等問題。政府應(yīng)通過具體有力的財(cái)稅政策引導(dǎo)生產(chǎn)要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門積聚，要通過進(jìn)一步深化金融體制改革健全支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。

    另外，在財(cái)政收入增速大幅下滑的背景下，一些地方稅收征管趨嚴(yán)，還有部分地區(qū)行政收費(fèi)、罰沒收入等明顯增加，非稅收入占財(cái)政收入比例升高。某些隱形稅負(fù)、各種拿不上臺面的審批費(fèi)用、吃拿卡要，著實(shí)讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者叫苦不迭。企業(yè)開業(yè)、經(jīng)營要打點(diǎn)各路“諸侯”的事情也并非捕風(fēng)捉影。

    對此，國家應(yīng)加大力度鏟除各類不合理的隱形稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)稅收的透明化，在完善市場交易環(huán)境方面采取多種舉措來降低企業(yè)交易費(fèi)用。