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重大項目建設提速 吹響擴大有效投資“沖鋒號”

2024-10-16 14:11:00

來源:人民網(wǎng)

隨著最后右相“2×一牽五”10分裂導線的牽引到位,位于四川省康定市境內的川渝1000千伏特高壓交流線路工程3標段實現(xiàn)全線貫通;在陜西,西十高鐵陜西段天竺山一號隧道正洞掘進超過萬米,標志著隧道施工取得突破性進展,為后續(xù)順利施工奠定了堅實基礎……國慶期間,各地鐵路、電力等重大項目建設不停工,加速形成實物工作量,吹響了擴大有效投資的“沖鋒號”。

專家認為,“金九銀十”是傳統(tǒng)施工旺季,目前“兩重”建設項目有儲備,財政“工具箱”形成資金保障,隨著一攬子宏觀政策“組合拳”加速落地,將為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力支撐。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1—8月份,基礎設施投資同比增長4.4%,增速比全部投資高1.0個百分點。其中,水利管理業(yè)投資增長32.6%,航空運輸業(yè)投資增長20.3%,鐵路運輸業(yè)投資增長16.1%。計劃總投資億元及以上項目投資同比增長7.0%,增速比全部投資高3.6個百分點,拉動全部投資增長3.8個百分點。

據(jù)悉,“十四五”規(guī)劃102項重大工程涉及的5100個具體項目,92%的項目到目前已經(jīng)開工建設或者已經(jīng)建成。

有效投資在短期內創(chuàng)造新的需求,在中長期形成新的供給,對推動擴內需穩(wěn)增長、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內生動力意義重大。

1—8月,四川省700個省重點項目建設穩(wěn)步推進,完成投資6273.8億元,年度投資完成率83.3%;1—9月,江蘇省重大項目完成投資5591億元,完成率87.1%,超過序時進度12.1個百分點;1—9月,湖南省390個省重點項目完成年投資計劃超79%,877個中央預算內和768個專項債券項目,開工率分別達到76.2%、89.5%……各地正在加快形成更多的實物工作量,更好發(fā)揮投資穩(wěn)定經(jīng)濟增長的支撐性作用。

項目建設提速、有效投資擴大離不開資金保障。

在10月12日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,財政部有關責任人表示,目前,增發(fā)國債正在加快使用,超長期特別國債也在陸續(xù)下達使用。專項債券方面,待發(fā)額度加上已發(fā)未用的資金,后三個月各地共有2.3萬億元專項債券資金可安排使用。將督促地方切實用好各類債券資金,加快項目實施進度,根據(jù)實際需要及時撥付資金,盡快形成實物工作量,發(fā)揮對投資的拉動作用。

今年以來,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),圍繞擴大有效投資,政府投資發(fā)揮引導帶動作用,充分調動了民間投資的積極性。

在10月8日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委有關負責人介紹,今年以來,吸引民間資本參與項目441個、總投資3448億元。發(fā)改委組織篩選形成第一批189個全國重點民間投資項目,幫助協(xié)調解決資金要素保障等重大問題。同時規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,聚焦使用者付費、全部采取特許經(jīng)營模式、優(yōu)先支持民營企業(yè)參與等政策導向,向社會公布了一批示范項目、涉及總投資1410億元。

據(jù)悉,國務院常務會議最近核準的5個核電項目,分別拿出10%的股份吸引民間資本參與,充分體現(xiàn)了支持民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決心。

此外,為統(tǒng)籌擴大有效投資的增量政策和存量政策,促進投資平穩(wěn)增長,多部門表示將推出更多舉措。

發(fā)改委有關負責人表示,要加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設的長效機制,持續(xù)做好優(yōu)質項目的推介,推動更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎設施項目建設,加快篩選形成新一批全國重點民間投資項目清單。同時,規(guī)范實施政府和社會資本合作的新機制,支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs,深化投貸聯(lián)動試點合作。

財政部表示,將研究完善項目管理機制,打通在建項目“綠色通道”,推動項目謀劃儲備和建設實施的有效銜接,加快專項債券發(fā)行使用和項目建設進度,加快形成實物工作量,切實發(fā)揮政府投資引導帶動作用。

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